近年来,青海省科技厅深入学习认真贯彻习近平总书记关于科技创新工作的重要指示批示精神,加快实施创新驱动发展战略,立足全省资源禀赋,围绕打造生态文明高地、建设产业“四地”创新需求和省委省政府重大安排部署,持续推进项目形成机制改革,创新省级科技计划项目组织方式,优化科技创新资源配置,开展“揭榜挂帅”“帅才科学家”“赛马制”等项目试点,借助国家战略科技力量解决青海问题,弥补科技人才短板,提升科技投入效能,引领特色产业发展,为高效汇聚全国优质创新资源攻克产业行业关键技术难题、解决民生领域科学问题开拓了新路径、提供了新支撑、建立了新模式。
以“揭榜挂帅”破解产业发展难题,助力打通全省盐湖资源综合开发利用关键堵点。2021年4月,青海省科技厅按照习近平总书记“可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜”重要指示,以及国家开展“揭榜挂帅”科研项目管理改革试点的要求,在紧密对接企业需求、充分挖掘创新点、科学论证并征询国内专家意见基础上,启动“盐湖老卤制备无水氯化镁关键技术”项目作为青海省首个“揭榜挂帅”项目,重点攻关盐湖卤水原料适应性研究及精制等难题。2023年12月20日,该项目顺利通过验收,经专家组鉴定,项目研究了盐湖老卤制备无水氯化镁关键技术并进行了产业化应用,解决了盐湖老卤制备无水氯化镁存在的粘壁、爆粉、塔盘堵塞等关键技术难题,在青海盐湖镁业原生产线改造建成世界唯一一条产能超过每小时6吨的生产线,实现无水氯化镁装置的连续稳定运行,从根本上解决了盐湖老卤制备无水氯化镁关键技术在高海拔地区无法长周期稳定运行和达标达产的这一技术瓶颈问题,实现电解法金属镁装置的稳定生产。项目的成功验收,标志着全省“揭榜挂帅”重大科技专项取得良好开局,对全面实现无水氯化镁电解技术联动生产、加快建设世界级盐湖产业基地具有重要意义。2023年6月16日,在有效解决前端脱水环节问题基础上,青海省科技厅接续组织实施第二个“揭榜挂帅”项目,充分发挥“揭榜挂帅”目标清晰、需求明确、导向鲜明、开放参与等优势,公开发榜征集解决后续电解金属镁能耗高、氯气浓度低问题的技术方案,进一步加强了技术联合攻关和科技合作,推动金属镁装置实现经济稳定运行,促进金属镁一体化项目全面达产,打通了盐湖镁资源高效利用的关键堵点,为世界级盐湖产业基地建设提供有力支撑。
持续扩大“帅才科学家”负责制项目试点,充分发挥战略科学家作用。为贯彻落实习近平总书记在2021年中央人才工作会议上的重要讲话和关于“要有一批帅才型科学家,发挥有效整合科研资源作用”的重要指示精神,青海省科技厅围绕全省经济社会发展重大战略和特色优势产业创新需求,先后出台《青海省“帅才科学家”负责制项目管理办法(暂行)》《青海省“帅才科学家”负责制项目管理细则(暂行)》等系列政策措施,大力推行“帅才科学家负责制”项目试点,通过借力国家战略科技力量,统筹省内高端科技人才资源,初步建立由23名各领域专家学者组成的“帅才科学家”专家库,通过“支持稳定、选题自主、团队自建、经费包干、程序简化”的项目实施方式,给予科学家充分信任,激发创新活力,推动重要领域关键核心技术攻关和成果转化。2021年,青海省政府科技顾问段雪院士主持的首个“帅才科学家负责制”项目“镁基超稳矿化土壤修复材料产业化关键技术开发与示范”启动实施,实现了对氢氧化镁晶面取向生长的控制,解决了卤水制备氢氧化镁氯根含量高等瓶颈问题,项目建成年产2万吨生产线并实现连续稳定运行,产品在湖南益阳、株洲等地完成200亩镉污染农田修复应用示范,土壤污染修复性能良好,为解决酸性农田土壤稻米镉超标难题提供了创新思路与方法。项目经13位院士专家评审验收通过,一致认为研究成果在镁基超稳矿化土壤修复材料构建和修复机理研究等方面达到领先水平,对我国乃至世界土壤重金属污染治理具有积极意义。截至目前,青海省科技厅再次聚焦高原草业发展、藏羊繁育、油菜育种、马铃薯培育和盐湖资源利用等领域组织实施“帅才科学家负责制”项目8项,累计支持省级科研专项经费3600万元。(2024年新支持2项,支持经费1000万元)
以“赛马制”化解“人熊冲突”,用科技创新解决群众急难愁盼问题。为认真贯彻落实习近平总书记关于“要改革重大科技项目立项和组织管理方式,实行‘揭榜挂帅’‘赛马’等制度”的重要指示精神,青海省科技厅进一步推动省级科技项目形成机制改革,聚焦民生领域,深入基层征集农牧民群众实际需求,以科技创新解决群众急难愁盼问题,联合省林草局、三江源国家公园管理局和玉树州农牧科技局探索开展“赛马制”项目攻关机制,于2023年5月正式启动实施“人熊冲突预警防范技术研究与示范”项目,支持5家项目承担单位采用不同技术路线并行开展技术攻关,过程中采取阶段性考核、竞争性淘汰机制,择优选出“千里马”,快速找到切实可行的解决方案,使研究力量和科研资源逐步集中在优势方向,有效促进科技成果和技术需求的精准对接。2023年12月,青海省科技厅会同相关部门组织专家对5家项目承担单位开展阶段性整体绩效考核,5家单位中3家单位项目实施进展评价结果良好,进入下一阶段,2家单位评价结果不合格,退出“赛马”并按照相关流程终止项目。“赛马制”择优解决三江源地区“人熊冲突”问题,是继“揭榜挂帅”“帅才科学家负责制”之后省级科技计划项目形成机制改革的又一重要举措,对进一步激发科技创新活力、提高科技创新效能、发挥科技惠民作用具有重要意义。
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