科技特派员制度是习近平总书记倡导探索解决新时期“三农”问题的一项工作机制创新,在强化农业科技创新驱动,推动乡村振兴发展、助力打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用。青海省科技厅精准聚焦全面推进乡村振兴总体部署和加快建设绿色有机农畜产品输出地重大要求,深入推行科技特派员制度,持续创新科技特派员组织形式和服务模式,着力打造“政府引导、市场驱动、部门协同、上下联动”的青海科技特派员工作升级版。
强化顶层设计,构建长效发展机制。按照1.0版、2.0版、3.0版统筹协调加强科技特派员工作整体规划设计,经历了从2002年至2021年期间的1.0版科技特派员“单打独斗”开展科技服务,到2022年2.0版组建科技特派员工作站,实现科技特派员工作从单兵作战到集中作战、从单项技术到集成技术、从短期流动服务到长期固定服务、从单一示范点到区域示范集群的模式转变。2023年,在科技特派员工作站稳定服务的基础上,增加乡土人才培养、研究生培训基地等功能,建成对地域特色产业示范引领作用明显、乡村科技人员培养成效显著,形成利益共同体的3.0版科技小院。通过不断升级演进,增强了服务效能,拓宽了服务范围,优化了创新创业生态,不断激发科技特派员技术推广、技能培训、产业带动的积极性和创造性。
加强统筹协调,提升服务保障水平。坚持“双向选择、择优选派”原则,以乡村企业、合作社等服务对象需求为导向,精准选派1000名科技特派员,组建110个科技特派员工作站,统筹每年国家“三区”人才科技人员专项计划2025万元和省级科技特派员专项2000万元,给予每年每名科技特派员2万元工作经费支持,年度安排省级科技特派员专项70项左右,并将国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团全部纳入为科技特派员,深入全省41个县(市、区)开展科技服务,推动形成国家、省、市、县四级科技管理部门齐抓共管的工作格局。配套建设青海省科技特派员管理与服务平台,开发“青海科特派”手机APP,优化经费使用管理,强化服务质量跟踪问效,推动各级科技特派员充分发挥产业发展引领者、成果应用推广者、实用技术传授者、科学技术普及者作用,夯实基层科技支撑和人才保障。
注重示范引领,促进农畜产品输出。科技特派员工作站、科技小院组建以来示范引领作用显著,累积服务企业、合作社184个,建立推广示范基地234个,推广新品种364个,种植面积达8.41万亩,应用新技术242项,集成新技术示范推广面积达8.59万亩、牲畜高效养殖11.29万头只,产值达4.89亿元,带动农牧民人均增收1746元,培训专业技术人员和农牧民34617人次。形成一批植根青海的典型经验:德令哈科技特派员工作站建立中轻度盐碱地饲草种植示范基地3万亩,与青海大学共建青海省第一家农业农村部企业重点实验室,获批国家草品种区域实验站;贵南县科技特派员工作站助力科企融合“零距离”,促进种业“育繁推”一体化进程;兴海县科技特派员工作站依托兴海县庆丰蔬菜种植农民专业合作社,在海拔3200米蔬菜大棚中成功试种平菇、羊肚菌、双孢菇、鸡腿菇等食用菌,羊肚菌每亩产量达到1130斤,推动兴海县食用菌产业实现从无到有的转变;西宁市湟中区千紫缘科技小院开展青海特色作物航天育种、优新品种引种、特色蔬菜现代栽培技术研究与示范,创新乡土人才培育模式,打造文旅深度融合的乡村产业创新驱动发展“新引擎”;祁连县科技特派员工作站支撑组建青海省祁连藏羊产业发展研究院,助力提升祁连藏羊全产业链科技创新发展水平和产业核心竞争力。
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