近年来,宜昌市科技系统大力弘扬“店小二”精神,聚焦企业创新发展的痛点、难点、堵点,不断在优化营商环境上出实招、求实效,获得企业好评。
一、真金白银,激发市场活力。一是推动出台了《关于加快推进区域科技创新中心建设的若干措施》(宜办发[2021]20号),着力围绕培育创新主体、建设创新平台载体、促进科技成果转化、优化创新环境等方面,促进技术创新与产业发展深度融合。二是确保科技创新政策落到实处。2022年市本级兑现各类科技创新政策奖励资金3855万元,其中,国家高新技术企业奖励1956万元,公共技术服务平台建设补贴310万元,科技创新平台奖励400万元,科技企业孵化器建设奖补120万元,财政科技创新贷贷款贴息94万元。用真金白银为企业发展“减成本、降运维”,充分激发市场活力,营造了宜业宜商的良好环境。
二、重构流程,优化服务质效。一是在科技项目管理力度上“做加法”。修订完善《宜昌市科技计划项目管理办法》《宜昌市重点实验室管理办法》,制定出台《宜昌市科技项目评审专家库管理办法》,对科技项目的管理流程系统重构,对影响科技项目管理秩序的漏洞死角、廉洁风险、薄弱环节精准发力,实现全流程“可追溯、可查询”,打造公正监管、信用监管、智慧监管模式。2022年申报的58个科技平台,290个科技计划项目的立项评审全部通过公开竞价方式委托评审。二是在科技项目服务环节上“做减法”。制定了《宜昌市科技计划项目验收工作规程》,以项目实际效果为导向,加快项目验收进程,2022年安排验收项目240项,通过验收231项,通过率96.25%,其中良好以上205项。三是在创新主体培育上“做乘法”。深入实施“国家高新技术企业倍增工程”和“科技型中小企业创新成长工程”,2022年,全市高新技术企业达到1141家,比上年增加284家,1715家企业入选国家科技型中小企业库,较上年度增长543家,增幅46.3%。
三、双千服务,夯实干部作风。一是把营商环境当作“一号工程”,力戒形式主义、官僚主义,坚决杜绝不担当、不作为、慢作为、乱作为现象,对科研人员反映较集中的“材料多、报表多”、“多头要数据、材料、进度”等问题进行专题整改。二是深入推进科技干部“双千服务”,全市200多名科技干部到企业、到车间,了解企业的生产经营、研发创新、高企申报、人才技术需求等方面的情况,帮助本小、利薄、抗风险能力弱的中小微企业解决困难和问题56个。三是以市场评价为第一评价,以企业感受为第一感受。比如,针对企业反映的高企“申报、评审、归集”等过程专业性过强的问题,探索构建“部门+中介”新机制,引进专业中介服务机构为企业提供定制式服务,打通服务企业“最后一公里”。
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