为充分发挥市场配置创新资源的决定性作用,近年来,黄石市以加快发展技术要素市场为重点,稳步推进科技要素市场化配置改革,完善要素市场化配置机制,持续发挥科技创新引领和支撑作用,跑出高质量发展加速度。
一是加快发展技术要素市场。构建湖北技术交易大市场黄石分市场、技术交易平台“线下+线上”双平台,引导企业、高校院所对接技术需求,推进技术要素流动。一是做好技术需求、科研成果推广。征集并遴选梳理重点企业有效技术需求81条,编制了《黄石重点企业技术需求手册》并向华中科技大学等高校进行发布。二是做好平台资源更新。围绕黄石市重点产业,常态筛选、录入科技成果和技术需求。目前平台已汇集科研成果16017项、科技型企业信息12962项、专家信息1714条、企业技术需求321项。三是促成外地高校院所与黄石市共建校地合作创新平台。2023年引导武汉大学等8家高校院所成功入驻黄石科技城,推动省内外高校院所技术成果在黄石转化落地。四是常态组织开展产学研对接活动。开展湖北高校服务黄石科技创新“春风行”等产学研对接活动9场次,服务企业400余家,促成了新兴管业等50余家企业与高校达成合作意向65项,促成签约项目23项。通过系列举措,全市技术要素市场体系更加完善。
二是深化技术转移能力提升。一是扎实开展技术合同认定登记工作。2023年,全市技术合同成交额184.15亿元,同比增长39.32%,技术交易额78.88亿元,技术合同成交额占GDP比重达8.4%,创历史新高。二是持续完善全市技术合同登记站体系。全市共设置21家技术合同登记站,实现全市各县(市、区)全覆盖。三是提升技术转移服务水平。多次组织开展技术合同认定登记实操培训、政策解读、实务辅导,较好地提高了技术转移服务机构和相关人员的服务能力。同时加大技术经纪人培育力度,促使技术经纪人数量大幅提升,全市现有省级认证的初级技术经纪人近20人。
三是完善科技创新资源配置方式。优化配置科技资源,发挥财政资金撬动作用,改革重大科技项目立项和组织管理方式,实行关键核心技术“揭榜挂帅”制度。2023年已安排专项资金600万元,面向全市企业启动实施重点产业关键核心技术攻关揭榜制项目,聚焦新材料等重点产业链,征集了32项技术需求,由企业和高校科研院所联合开展揭榜挂帅项目攻关,全年共实施“揭榜挂帅”项目10项,为攻克一批重点产业链关键核心技术打下良好基础。
四是促进技术要素与资本要素融合发展。一是用好市级科技信贷风险补偿资金池,巩固推广科技型中小企业“再担科创贷”等科技金融产品。2023年黄石市已推动建行黄石分行、黄石农商行为69家科技企业发放“再担科创贷”贷款1.87亿元。二是谋划设立市科技创新基金。拟设立市科技创新基金,加快构建“科技-金融-产业”全链条科技金融服务体系。三是用好市产业人才创新创业基金。组建总规模1亿元的市产业人才创新创业基金,首期出资5000万元,目前到位4000万元,重点支持高学历、高层次人才创办的拟落户黄石企业、高校成果转化项目等,目前已完成对魅客科技等企业的1000万元投资。
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