宜昌市秭归加快推进省级创新型县建设

2023年以来，秭归县锚定建设三峡生态文明窗口这个总体目标，把创新型县建设作为推进强县工程实施和县域经济高质量发展的重要抓手，积极探索具有本地特色的创新驱动发展路径，创新能力持续提升，创新产业更加集聚，创新生态不断完善，创新绩效进展明显。

加大创新投入。全社会研发投入4.14亿元，占GDP的比重达到2.02％，比上年提高0.68个百分点；本级财政科学技术支出投入强度2.1％，比上年提高0.25个百分点；打造金融暨首贷服务中心“1131”融资模式，通过政银担“一窗联办”新机制为54家科技型企业发放贷款2.71亿元；科普经费筹集额达565.4万元；落实科技创新税收减免额达3125万元。

加强企业创新。实施高新技术企业倍增计划和科技型中小企业成长工程。新申报认定高新企业11家，通过率100％，全县高新企业达到37家，占规上企业比例38％；入库科技型中小企业111家，比上年增长113.5％。全县科创新物种“瞪羚”企业5家，专精特新企业13家。加强关键核心技术研发，工业企业研发经费占营收比重达到3.65％。

营造创新环境。一是加快创新平台及载体建设，全县创新平台及载体数量达到57家，其中：2023年新认定1家省级科创基地、2家市级科创基地、1家省级企校联合创新中心、2家市级企校联合创新中心、1家市重点实验室、1家市级众创空间、7家科技特派员工作站。组建了三峡绿色智能船舶产业技术研究院、泰和石化武汉离岸研发中心、三峡柑橘产业研究院和求索科创城科技企业孵化器。二是加大人才引育力度。全年已招引人才2523人，对接选派省市县三级科技特派员173人，评选首届优秀科技特派员10名。三是加大技能培训力度。2023年完成就业创业培训100场2525人，发放补贴211.4万元，完成企业在岗职工岗位技能提升培训1451人，评选了“秭归名匠”（5名）、“秭归名匠（提名）”5名、“秭归工匠”10名、“技术能手”50名，开展技能等级评价743人。四是积极落实创新政策。共兑现高企认定奖励、创新平台建设奖励等资金368万元，下达县级科技研究与开发项目31项323万元。

提升创新绩效。一是加快新产品开发，规上企业新产品销售收入占营收比重67.58％。二是加快专利申请授权，万人发明专利拥有量达到3.06件。三是加大市场主体培育力度，新登记企业1970户。四是加大节能减排力度，万元GDP能耗降低率－5.15％，节能减排成效显著。五是加速科技成果转化应用。全年转化科技成果175项，各行业领域根据自身特点和需求，将一大批新品种、新技术、新模式、新装备等成果有效转化到一线。秭归县选送的“山地果园轨道运输装备技术”项目参加2023年湖北省首届乡村振兴实用技术大赛，荣获一等奖；重点推广了作物专用配方肥＋有机肥＋种植绿肥等技术模式，主推了“猪＋异位生物发酵床＋有机肥还田利用”“猪＋三格式化粪池＋果生态循环利用”“猪＋储粪池＋有机肥厂第三方收集”处理模式，实现畜禽养殖粪污零外排；建成了智慧水利感知系统、秸秆焚烧AI智能监管系统、特大和特殊结构桥梁健康监测系统、地质灾害监测预报及治理系统。

突显创新特色。一是持续开展国家生态文明建设示范区建设。在2022年度全省32个国家级重点生态功能区监测与评价中，秭归县是唯一被评定为“一般变好”等次的县。2023年优良天数比例已达到95.2％，城镇污水处理率已达到98.53％。二是持续推进“绿水青山就是金山银山”试点县建设。统筹发改、农业、林业、水利湖泊、交通、扶贫、科技经信7个部门65个项目总投资13.6亿元，围绕实现“生态美”“产业优”“机制活”“百姓富”四个方面统筹谋划，合力推进，取得了预期建设成效。三是加快推进“智慧秭归”和国家数字乡村试点地区建设。高效完成IRS系统部署，建成“三峡柑橘产业大脑”和农产品销售大数据平台，从种植分布、耕地信息、物联数据、气象监测、农资监管等模块全方位为秭归柑橘产业数字化、标准化、品质化、品牌化提供数字解决方案；建成一体化联动的“宜接就办·秭细办”平台；开通了“企业直通车”和“人才服务”专线通道；打造了“宜格服务·秭居宝”“线上化、个性化、智能化”的数字社区；广泛推广应用水肥一体化、智慧农业大脑、墒情监测、微型气象站等数字技术，为农事生产、品质管理、病虫害防治提供科学依据；开展全国紧密型县域医共体信息化应用水平评价试点县和全省数字化医疗服务体系建设；积极推进数字博物馆、数字图书馆、数字文化馆建设，探索数字文化服务新路径。

下一步，秭归县将进一步凝聚共识，找差距，强弱项，落实责任，小步快跑，统筹抓好创新型县建设的各项工作，注重和“流域综合治理与统筹发展”“推进强县工程”“推进乡村振兴战略”“推动城镇和产业集中高质量发展”等工作有效衔接，打造创新型县建设的特色和亮点。