今年以来,宁夏回族自治区科技厅认真落实中央和科技部关于完善科技创新体制机制,推进科技创新治理体系建设的要求,采取多项改革措施,着力释放创新活力、激发创新动力。
一是深化项目管理机制改革。推进“两头严、中间松”的项目管理机制改革,坚持从严立项,立项评审由单一的专家评审改为“专家评审”与“主体赋分”相结合的双重审核机制;坚持结果导向,把成果质量、综合效益、人才培养、平台建设等作为项目评价和验收的重要内容;坚持简政放权,试点推行科研资金“包干制”改革,充分赋予项目负责人科研经费自主权。
二是改革科技项目支持方式。对企业和事业单位(高校、科研院所等)进行分类支持,分别确定项目资金支持比例。对企业牵头承担的研发项目,视情况采取“前引导”或“后支持”两种方式进行支持。将自然科学基金项目类型优化调整为4类,提高资金支持额度,探索联合基金下沉式管理,加大基础研究支持力度。
三是健全完善科研监管机制。完善科研诚信管理制度,进一步明确科研失信行为边界、惩戒措施和案件调查处理流程,将科研失信纳入跨部门联合惩戒,提升失信成本,加大失信惩戒力度。
四是深入推进县域科技创新改革发展。加大县域科技创新政策资金支持力度,引导各类创新资源向县域聚集,支持县(区)围绕自身实际积极推进特色创新。调整市、县(区)科技部门在科技项目管理、科技政策宣传、重大科技任务落实等方面的职责任务,赋予其更大科技管理权限,推动基层科技部门提升科技治理能力。
五是推进政务服务改革。建立政务服务事项目录,大幅精简优化办事流程,政务服务事项承诺办结时限比法定办结时限整体压缩53%,办理环节压减22%,申请材料减少35%。部分事项开展“一件事一次办”改革及“我的宁夏”APP掌上办理,20个事项实现了一张表单申请办理。
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