调研主题：防城港如何以创新驱动引领高质量发展
调研关键词：产业创新发展 环境创新优化 人才创新培育
调研时间：2024年11月
调研地点：防城港市
近年来，防城港市围绕建设现代化临港工业城市的发展定位，深入实施创新驱动发展战略，聚焦重点领域和关键环节，不断提升科技创新能力，推动科技创新这个关键变量转化成为防城港经济高质量发展的最大增量。
“防城港市创新型企业的规模持续扩大，目前拥有科技型中小企业124家、高新技术企业58家，高新技术企业工业总产值达1150亿元。”防城港市科学技术局局长王洪波介绍，今年前三季度，该市地区生产总值811.15亿元，同比增长7%，增速居全区第一。
防城港市如何以创新驱动引领高质量发展？近日，广西云-广西日报记者走进园区企业，就这个问题一探究竟。
1 产业向“新”，激发高质量发展新动能
11月26日，广西盛隆冶金有限公司防弹钢项目实现了技术成果的产业化，产品销售后获得用户的好评。
创新是驱动高质量发展的引擎。盛隆冶金坚持科技创新引领，通过加大研发投入，整合科技创新资源、释放科技创新潜能。防弹钢、取向硅钢等产品的开发，为公司向中高端工业材转型发展奠定了基础；生产的高强耐磨钢强度可达1300兆帕，具有更好的韧性和高耐磨性，处于国际先进水平，填补广西此类产品多个空白……
企业是科技创新的主体。挖掘创新的潜力与活力，重点在企业。作为广西首家营收超千亿元的民营企业，盛隆冶金是广西民营类高新技术企业的佼佼者，承接了广西科技重大专项等科研项目。
“我们拥有授权发明专利225项、授权实用新型专利136项、注册商标15项。公司每年将销售收入3%以上用于支持新产品研发、产品性能提升等，每年投入达十几亿元，且规模逐年上升。”盛隆冶金副总经理陈亮介绍。
防城港市通过一系列有效的举措，为高质量发展注入强劲动能。
科技创新是推动产业发展的重要动力。防城港市聚焦钢铁、有色金属、绿色新材料、粮油食品加工四大支柱产业，以服务实体经济为核心，围绕产业链部署创新链。近3年，市本级安排预算资金5000万元，支持开展科学研究与技术开发项目，带动企业研发经费投入超54亿元。积极争取自治区的支持，获得资金约1.5亿元。通过科研和技术对接活动，成功开发50个新产品，推广了190项新技术、新成果，专利授权量达1552件。
先进制造业向“新”而行，激发高质量发展新动能，推进产业升级和经济增长。
钢铁产业方面，广西首台20吨级“5G+”智能重载运输机器人在广西钢铁集团正式投入使用，填补了该技术领域在全区的空白。据统计，今年1—10月，防城港市钢材产量保持稳中向好态势，钢铁行业规模以上工业总产值同比增长7%。
有色金属产业方面，广西华昇的高端铝攻关项目被列入自治区科技“尖锋”行动项目，是全区唯一的高端铝合金新材料领域立项项目。广西金川成功攻克高纯度精炼铜等“卡脖子”难题，向价值链高端和产业链核心迈进。1—10月，防城港市有色金属产业产值同比增长23%。
绿色新材料产业方面，广西川金诺成功开发并产业化10万吨75%—85%工业级/食品级湿法净化磷酸、14万吨重（富）过磷酸钙等产品，1—10月，实现产值14.9亿元，同比增长41.3%。
加强科技创新和科技成果转化是实现高质量发展的战略支撑。防城港市在加强科技项目研发的同时，切实抓好科技成果转化。2023年以来，已完成技术合同登记209项，技术合同成交额22.15亿元；已完成128项重大科技成果的转化，新增经济效益124.02亿元。其中，防城港核电和广西华业的科技成果项目均获得广西科技进步奖一等奖，实现了防城港市在自治区科技奖项上的新突破。
2 环境向“新”，点燃高质量发展新引擎
11月26日，广西诺港生物科技有限公司生产车间，医械全产业链生产线正在运行，一盒盒产品从流水线上生产出来。
诺港生物以创新驱动发展，致力于生物医药的研发与生产，落户防城港国际医学开放试验区一年多，已投入资金1300万元。
“在良好的创新环境下，公司二类医疗器械产品已上市9个，目前在研产品6个。公司多场景应用一氧化氮产品市场前景广阔。”诺港生物总经理欧军林介绍。
良好的创新环境有利于经营主体进步。近年来，防城港市通过建设创新产品研究平台、落实鼓励创新政策等措施，优化创新环境，点燃高质量发展新引擎。
“2023年以来，市本级及各县（市、区）的科技经费支出总额超2亿元；全社会研究与试验发展经费投入15.6亿元，强度达1.61%，研发投入强度超过全区平均水平1倍。”防城港市科学技术局副局长梁其勇表示。
为营造浓厚的创新创业氛围，防城港市成功举办一系列考察交流、科技成果供需对接会等活动，招引科技型企业，促成多个产学研项目合作，为科技创新增添新活力。
与此同时，该市全力建设创新产品研究平台，推动创新产品快速、安全进入市场，为企业发展增强后劲。2023年以来，全市新增自治区级以上创新平台5个；防城港市高新技术创业服务中心被认定为国家级科技企业孵化器；积极推动中越创新创业基地建设，共建中国—东盟技术转移协作网络海外工作站；成功打造防城港市首个国家级生物医药科技企业孵化器和自治区重点实验室。
3 人才向“新”，注入高质量发展新活力
11月27日深夜，广西华业的实验室里依然灯火通明，龙其生的团队正在分析、研究、论证复杂环境下盾构隧道结构韧性提升的难点。
这是一支平均年龄35岁的15人团队。多年来，他们瞄准这项技术持续攻关，与有关单位联合研究出《复杂环境下盾构隧道结构韧性提升技术及应用》科技成果项目，获广西科技进步奖一等奖。
“推动核心技术攻关，关键要靠高精尖科技人才。”广西华业董事长龙其生说。
人才是第一资源。国家发展靠人才，民族振兴靠人才，企业发展靠人才。
陈亮说，公司积极引进硕士、博士、教授级高级工程师等高端人才，全面提升产品研发能力和水平，深化产学研合作，推动产品研发、技术改进。
“我们持续优化研发激励制度，推出奖金激励、绩效激励、荣誉激励等措施，进一步激发科研人员创新活力。”防城港核电有关负责人介绍。
创新之道，唯在得人。
防城港市坚持人才引领发展战略地位，推动人才向“新”而聚、向“新”而育、向“新”而为，以人才驱动科技创新，以科技创新驱动高质量发展。
人才是产业发展的核心竞争力。防城港市高度重视人才激励保障工作，出台了一系列具有吸引力的人才政策，精准聚焦教育科技、医疗卫生等领域的人才需求。同时，积极引进高层次人才团队，如广西新港湾公司成功引进汪旭光院士团队等，为该市产业发展提供了智力支持。
在本土人才培养方面，防城港市不断完善科技人才培育体系，重点支持企业首席技术官（CTO）、特聘专家等高层次人才的发展。目前，防城港市拥有包括57名企业CTO、247名科技专家等在内的一批高素质科技人才，为科技创新和产业发展注入了新的活力和动力。（广西云-广西日报记者 苑长军）
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