杭州市科技局深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和考察浙江重要讲话精神,认真落实党的二十届三中全会和全国科技大会精神,深入贯彻落实全省科技系统“改革重塑年、大抓落实年、能力提升年”活动部署,以“226”科技创新工作体系为抓手,全力强改革、破难题,打基础、补短板,以实干实绩实效推动全市经济高质量发展。
以改革重塑取得科技创新体系建设新突破。“315”科技创新体系建设工程绩效显著。建立创新深化政策“1+X”体系和“两个15%”财政科技投入稳定增长机制,以“1245”工作法抓谋划,实施“责任制+清单制”的闭环式管理。2023年全社会研究与试验发展经费投入强度达3.92%,比上年提升0.11个百分点。1至9月实现技术交易额1016.81亿元,居全省第1位。高新技术产业增加值达2340.4亿元,占规上工业比重达71.96%,创历年新高。杭州市连续3年在全球创新指数中居全球科技集群第14位。科技创新平台质效提升。完善综合性国家科学中心创建基础,成立市重大科技基础设施建设工作专班,超重力大装置第一台超重力离心机主机完成安装,极弱磁大装置取得工程规划许可证,中国科学院杭州医学研究所获批中央事业单位法人并揭牌。加快第三个大科学装置预研,形成“4+1”培育体系。累计认定全省重点实验室109家,占全省76.2%,省级新型研发机构39家。改革创新成果显著。构建环大学大科创平台创新生态圈建设推进机制,西湖区环紫金港、滨江区环大装置、余杭区环之江实验室、钱塘区环大学城创新生态圈启动建设。推进职务科技成果赋权改革,浙江大学等18家在杭高校院所累计赋权成果636项,超过全省赋权成果数的95%。
以大抓落实取得新质生产力新成效。核心技术攻关提速。央地协同科技重大项目组织实施工作纳入国家首批试点,优化市重点科研项目遴选机制和组织模式,集中力量攻克一批“卡脖子”难题。1至9月,聚焦科技前沿领域,争取中央引导地方科技专项23项,推荐颠覆性技术创新项目91项,牵头组织实施国省重点研发项目246项,市重点攻关项目103项。20项科技成果获2023年度国家科技奖,占全省的三分之二。成果转移转化有新跨越。聚焦构筑首选地,杭州技术转移转化中心发布首个成果转化领域大模型,累计入库科技成果70余万项,匹配新型研发机构700余项待转化成果到6000余家企业;30家概念验证中心累计挖引入库项目756个,项目获投融资近45亿元。加快打造全国颠覆性技术转移先行地,成功争取第十三届中国创新创业大赛颠覆性技术创新大赛总决赛落户杭州。企业创新扩面提质。聚焦未来产业硬科技企业培育,出台《杭州市“新雏鹰”企业培育管理办法》,打造“省科小—国高企—新雏鹰—省科技小巨人—省科技领军企业”的梯度培育体系。申报推荐国高企5851家(新认定3201家),规上企业新认定国高企和国高企新上规超500家。累计认定省科技小巨人企业70家、占全省的29.4%,省科技领军企业34家、占全省的34%。建设市级以上孵化器613家,孵化面积超600万平方米,孵化基金总规模达590亿元,在孵企业超2.6万家,带动就业超15万人。
以能力提升取得创新生态新局面。人才集聚效应显著。深入实施“西湖明珠工程”、外籍“高精尖缺”人才认定标准试点等工作,实施《杭州市科研机构分级分类评价办法(试行)》,落实人才自主评定方案,自主认定高层次人才30人。市“115”引智计划入选项目331个。新认定高层次人才2.93万名、外籍人才99名,连续14年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。区域创新深度合作。开拓与香港科技合作,举办2024科技杭港推介暨签约大会,22家杭州科创企业入园合作。目前,共建有国际科技合作基地、海外创新孵化中心、国际联合实验室等各类载体173家。党建引领服务提升。立足“五员领创”,迭代升级科技特派员管理办法,启动科技特派员助企数字化转型试点,第一批75名科技特派员已入驻企业,服务企业近400次,促成技术交易金额共计1902.7万元。深入推进“三进三学三送”干部建设,先后10次走进省实验室和领军型科技企业等。采取“理论+实务+实战演练”的培训模式,已培训技术经纪人2129名。
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