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结对帮扶促发展 携手十载结硕果

   2024-12-31 南方日报
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核心提示:  翻开张宇翔笔记本的第一页,上面密密麻麻写满驻村要注意的大小事项。从2021年7月开始,张宇翔由佛山控股集团选派至新兴县天

  翻开张宇翔笔记本的第一页,上面密密麻麻写满驻村要注意的大小事项。从2021年7月开始,张宇翔由佛山控股集团选派至新兴县天堂镇东震村担任第一书记。从城市到农村,从重点项目建设管理到驻村帮扶为民办事,1067天的驻村生活,有奔波于田间地头的疲惫,有无法陪伴家人的无奈,但更有收获认可后的喜悦。几年来,他一身土、两脚泥,走进新兴县乡村的一线生产生活,也真正走进了乡亲们的心里。

张宇翔的工作和生活,是众多佛山对口帮扶云浮新兴驻村队员的生动缩影。

近日,新兴县主要领导率代表团赴佛山市顺德区学习考察,拜访顺德区帮扶单位领导班子,双方召开顺德区—新兴县对口帮扶协作党政联席会议,就进一步加强沟通对接,巩固合作基础,不断拓宽合作领域,推动“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)各项工作取得新突破展开了座谈交流。

据了解,今年是顺德区—新兴县结对帮扶十周年。自2014年双方结对帮扶以来,顺德区在产业、资金、人才、项目等方面给予了新兴县大力支持,助力新  兴经济社会实现大跨越、大发展,新兴实现产业园区从无到有、从小到大。新兴县GDP从2014年的212.8亿元增长至2023年的317.59亿元。

蓝图一张

顺德新兴携手攻坚克难

十月穗黄闻稻香,瓜果丰收采摘忙。秋日的新兴县云河村,绿意盎然的田野与村庄相映成趣,漫山遍野的瓜果枝头飘香,一座座整齐划一的农家小院焕发新颜,一粒粒种子在阡陌纵横中萌生新的希望……一幅产业美、环境美、生态美、精神美的乡村新画卷正徐徐展开。

村美民富的背后,是顺德驻东成镇帮扶工作队和东成镇云河村驻村第一书记富译萱心血的凝聚。从2021年到2023年,在东成镇党委、政府的领导下,顺德职业技术学院智能制造学院党政办公室副主任、云河村驻村第一书记富译萱把所有精力都用在了村里。他带领当地党员村民砥砺奋进,形成了头雁领航赋能特色产业的良好局面,书写出无愧于青春的时代答卷。

今年以来,顺德聚焦实施“百千万工程”,继续在帮扶上加力添劲,帮助新兴产业园区引进项目15个,计划投资额超22亿元;支持新兴县举办了不锈钢餐厨具博览会、凉果节、濑粉节等产业活动,推动新兴·顺德预制菜协同发展中心建成运营;指导新兴县开展省营商环境现场考评迎检工作,协助组建新兴产业园区一站式政务服务中心,推动新兴县营商环境持续向好向优。一系列扎实帮扶举措的背后,是顺德区的帮扶干部们舍小家、为大家,来到新兴、扎根新兴,深入田间地头、走进千家万户,聚焦发展所需,链接各方资源,克服各种困难,为新兴县经济社会高质量发展作出了许多贡献,驻镇帮镇扶村工作也取得显著成效。

在顺德区和众多帮扶干部的关心支持和倾力帮扶下,今年1—9月,新兴县GDP达228.57亿元,同比增长4.5%,“百千万工程”、项目引建、新型城镇化建设、绿美新兴生态建设等工作走在全市前列,入选全省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点及首批文化产业赋能乡村振兴省级试点名单,连续6年入选全国县域旅游综合实力百强县,入选2024年全国县域经济综合竞争力400强(排名第350位)和经济投资潜力400强(排名第155位),经济社会高质量发展迈出坚实步伐。一组组数字、一项项荣誉,都蕴含着顺德区干部群众对新兴的关心和支持,凝聚着顺德区驻新兴帮扶干部的心血和汗水。

在顺德区—新兴县对口帮扶协作党政联席会议上,新兴县主要领导表示,一直以来,顺德“老大哥”对新兴倾力相助、鼎力支持,顺德区党政领导也多次亲临新兴指导工作。今年3月,顺德区主要领导到新兴指导工作,为两地进一步推动对口帮扶协作向纵深发展注入了新的动力。不久前,顺德区主要领导再次来到新兴县,对新兴县“百千万工程”进行调研,助力新兴“百千万工程”加力提速。

顺德区主要领导表示,他对两地对口帮扶工作取得的成就表示祝贺,顺德对口帮扶新兴,是上级赋予顺德区的政治责任和光荣使命。十年来,顺德区始终坚持“新兴所需,顺德所能”,一张蓝图绘到底。他表示,顺德将坚持力度不减、感情更浓,深入推进对口帮扶各项工作,共同续写高质量发展“新答卷”。牢牢把握珠三角地区与粤东粤西粤北协同发展的总目标,奋力推动区域协调发展战略落实落地。与新兴一起做好产业协作与产业有序转移,探索双方产业优势互补、合作共建新模式。持续开展全方位的帮扶工作,着力实现资源共享,进一步创新帮扶方式,提高帮扶成效,推动帮扶工作再上新台阶,取得新成效,再造新辉煌。

产业帮扶

7.78亿元帮扶资金支持 协助引入优质项目超200个

2022年,在佛山驻天堂镇东震村第一书记张宇翔的牵线搭桥下,两个千万元级别投资规模产业被引入镇村。一是积极促成佛山国资企业与天堂镇唯一规上企业通力定造合作的光伏发电项目,投资额达1600万元,项目周期内可节省电费共约600万元,年均可节省标煤1267吨、减排二氧化碳3294吨,创造年减排效益约101万元,有效为当地企业增效降本。二是为东震村引进顺德企业发展辣椒种植示范产业,该项目以“投资方+农业生产服务方+农村农民方”三方参与的形式,由佛山市顺德企业家投资并成立新兴县茂景农业科技有限公司管理运营,云浮市家嘉农业科技发展有限公司提供技术服务,改变了传统的种植方式,辣椒亩产可达4000斤,亩产值可高达10万元,大大提升了亩产效益。公司还有效盘活了村撂荒耕地和闲置劳动力,高峰时解决近200人就业问题,村民务工每天收入可达230元,带动当地年增收72万元,大幅增加当地“村集体收入+农民土地租金+农民务工薪金”三金收入,带动村集体收入从2021年的4万元增长到2023年的15万元。

无独有偶,在壮大富民产业方面,富译萱瞄准云河村丰富的旅游资源优势,紧抓“产业振兴”关键。秉持“新兴所需、顺德所能”理念,富译萱结合两地资源禀赋,在顺德驻东成镇帮扶工作队的帮助下,引入珠三角企业投资东成。其中,2022年4月,促成顺成生态农业综合体重大产业项目签约,同年11月奠基开工,总投资超1.2亿元,预计盘活土地超300亩,可实现合同期内村集体增收300万元以上,带动当地村民就业上百人。该项目经验做法作为云浮市唯一一个产业帮扶案例入选2022年广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村典型案例。

富译萱以产业为链条,掀起党员干事创业热潮,带动帮扶工作取得扎实成效,推动东成镇高质量发展迈上新台阶。

每逢重大节日,富译萱都会代表顺德职业技术学院师生慰问村里老党员、脱贫户。截至目前,顺德职院累计在新兴县东成镇使用及捐赠资金54.45万元,其中消费帮扶21.73万元。这些举措有效改善了云河村村民的生产、生活条件。

近年来,根据省“百千万工程”指挥部办公室和教育厅安排,佛山大学和顺德职业技术学院与云浮市新兴县结对共建,佛山大学党委委派党政办副主任蒋忠海担任驻县服务队队长,2024年2月,蒋忠海挂任新兴县“百千万工程”指挥部办公室副主任;顺德职业技术学院委派医药卫生学院办公室主任黄淼瀚担任驻县服务队副队长,驻县服务队常驻新兴县开展工作。

根据校地共建工作推进需要,两校不断组建和完善师生技术服务团队,已经组建的师生技术服务团队包括:城乡规划建设技术团队、农业种植技术团队、农业畜牧技术团队、食品加工技术团队、不锈钢餐厨具工程技术团队、文化赋能技术团队及大学生“百千万工程”突击队。目前各团队均已经在县开展实质性的工作,为新兴县的一、二、三产业提供多样化的赋能服务。本年度两校师生服务团涵盖了全县12个镇(含典型镇)共22个村(包括10个典型村),共派遣55支大学生突击队来县开展专业实践和服务工作,涵盖所有镇,累计师生人数超600人。

在产业扶持方面,两校加入了三大高校联盟并积极支持联盟开展工作。一是强化产业发展科技支撑。通过共建校企博士工作坊,创新科技服务。与本地龙头企业广东翔顺建设集团有限公司签订了校企博士工作坊共建协议,围绕城乡建设工作中的具体问题谋划科研合作项目,共同开展科研攻关。已助力企业获批省级博士工作站,共同开展多批次研讨活动。

其次是建设综合实践基地、打造共建样板。目前已在农业大镇天堂镇建设综合实践基地,基地的主要功能包括“双百行动”阶段性成果展示、绿色农房的技术应用展示、双百赋能特色农产品展销和电商推广、乡村技能培训讲坛、“百千万工程”县域创新基地、大学生“百千万工程”突击队工作站、乡村产业赋能基地、科技小院、“粤菜师傅”培训基地等,已获批全国科技小院1个,工会、建规学院、人文学院、体育部等部门或学院已到基地开展调研对接工作。

围绕特色农业产业,开展院镇共建合作。佛山大学农生学院牵头,与河头镇政府签订乡村产业赋能合作协议,并派驻农村科技特派员,围绕河头镇的蜂蜜、花生油等特色农产品,提供科技赋能服务,并为培育第二批典型村提供村庄规划等服务支持。佛山大学食品科学与工程学院和顺德职业技术学院烹饪学院,分别与稔村镇签订濑粉产业赋能合作协议,在技术创新、产业化推广和文化传承等方面提供赋能支持,团队签约进驻镇乡村振兴人才驿站,提供技术和人才支持。

统计数据见证了顺德与新兴结对帮扶十年所取得的非凡成绩:自2014年结对帮扶以来,顺德、新兴两地携手奋进、共谋发展,十年来,顺德区共支持新兴县帮扶资金7.78亿元,派出帮扶干部110多名,协助新兴引进优质项目超200个,总投资超180亿元,助力新兴经济社会实现大跨越、大发展,全县GDP从2014年的212.8亿元增长至2023年的317.59亿元(10年增加100亿元,即一年10亿元)。助力新兴产业园区从无到有、从小到大,预计今年园区总产值超160亿元。

教育结对

推动新兴基础教育高质量发展

近年来,新兴县新城镇中心小学整合结对帮扶学校顺德区东平小学资源,汲取好的经验做法,成功申报省级德育课题《开发“四馆两中心”课程资源,构建学校家庭社会“三位一体”协同育人机制》,着力提升家校社协同育人工作实效。今年年初,新城镇中心小学团队撰写的《家校社协同育人,共助孩子全面成长》案例被评委中共广东省委教育工作领导小组办公室组织的学校家庭社会协同育人典型案例。

据新兴县教育局相关负责人介绍,自2021年省教育厅开展全口径全方位融入式帮扶粤东粤西粤北地区基础教育高质量发展活动以来,新兴县按照上级决策部署,主动对接顺德区教育局,接受新一轮教育对口帮扶,推动基础教育高质量发展,顺德区亦高度重视教育对口帮扶工作,加强对新兴县的访问交流,精准沟通协调帮扶事项,促进帮扶双方紧密协作,帮扶取得明显新成效。

截至目前,新兴县13所中小学校与顺德区优质学校建立“一对一”对口联系制度,按照帮扶协议项目推进教育交流,顺德区派出学校与受援学校共同举办联合教研活动,从学校管理、队伍建设、教育教学及学生交流等方面进行深度合作,推动新兴县相关学校强化内部管理,健全规章制度,找准学校发展定位,明确办学方向和培养目标,建立科学的教育质量评价体系,进一步促进教育资源共享和优化。

与此同时,每学年顺德区还派出15名支教老师到新兴县受援学校支教,新兴县则选派30名教师(每学期派出15人)到顺德区进行跟岗学习。

今年以来,新兴县持续推进新城镇中心小学等13所种子学校与顺德区学校结对,按照帮扶协议项目推进教育交流,开展交流活动12场次。其中,新城镇中心小学进一步加强与顺德区东平镇小学的沟通,安排镇内小学骨干教师到校开展短期跟岗学习,充分利用东平镇小学资源带动德育课题研究,并积极拓宽合作交流途径,在2024年9月27—28日组织30余名教师到顺德区东平小学、沙窖小学、华南师范大学附属乐从小学听课,学习“一校一品”校园文化建设经验,加快打造结对帮扶典型学校,以点带面推动云浮基础教育高质量发展。

接下来,新兴县教育局将继续紧抓教育对口帮扶机遇,深化与顺德区的合作与交流,引入更多优质教育资源和管理经验,加强教师队伍的培养和建设,提升教学教育水平,在互惠共赢中共同推动双方教育高质量发展,办好人民满意的教育。

医疗协作

推进专科联盟建设力促优质医疗资源下沉

不久前,顺德妇幼保健院超声科老兆航教授成功协助新兴妇幼保健院开展胃充盈超声造影检查新技术,成为云浮地区率先开展此项技术的医院之一,该技术对增厚型胃癌筛查的敏感性较高,对胃癌早期诊断,提高胃癌预后具有积极意义。

顺德对口帮扶协作新兴2024年度工作计划显示,今年将开展两地重点医院医疗协作,以专科联盟和远程会诊等多种模式在科室建设、人才培养、学术交流和医院管理等方面开展协作。

据新兴县卫健局相关负责人介绍,双方首先在具体工作开展中,通过持续推进专科联盟建设,促进优质医疗资源下沉,围绕两地医院开展医疗协作,进一步深化专家帮带帮扶模式,加强顺德区医疗专家到新兴县开展门诊、高难度手术、讲课、学术交流及查房工作,并加快医疗信息综合平台建设,成立多学科线上会诊工作群,通过远程诊断、远程会诊、远程查房、远程监护、远程教学等多种形式指导提升新兴县医疗服务智慧化水平。

其次是推动广州中医药大学顺德医院与新兴县中医院签订院内制剂调剂合作协议,实现医院间资源共享,提升县中医院的特色专科服务能力。

与此同时,着力推动新兴县第三人民医院与顺德区伍仲佩纪念医院紧密联系,形成专科联盟,在科室建设、人才培养、学术交流和医院管理等方面开展帮扶协作,提供便利的对接通道,快速提升县三院的技术水平和服务能力。

时光不负追梦人。

截至目前,广州中医药大学顺德医院根据县中医院建设需求组建帮扶团队常驻县中医院,参与医院管理和学科建设。本批常驻帮扶团队共5人:队长为消化内科副主任医师梁谋旺,挂任县中医院副院长,队员包含骨伤科、放射科、临床药学、护理等,团队帮扶肿瘤科、脾胃病科、呼吸科及胸痛中心建设。广州中医药大学顺德医院与县中医院签订了《广州中医药大学顺德医院与新兴县中医院制剂调剂合作协议》及《广州中医药大学顺德医院与新兴县中医院放射性治疗合作协议》。新兴县中医院还引进广州中医药大学顺德医院4种院内制剂,丰富了临床用药。帮扶团队积极参与县中医院组织的“关爱百姓健康”下乡义诊及中医药进社区等活动,积极开展门诊、高难度手术、讲课、学术交流及查房工作,同时开展各类培训,带教查房,诊疗门诊病人,指导各类手术操作等业务。

顺德区妇幼保健院专家帮扶期间,仅2024年共指导县妇幼保健院开展新技术、新项目4项(其中产科分娩镇痛、新生儿窒息复苏等产儿科关键适用项目数量2项),并在超声科进行全生命周期心脏超声培训,对妇产科骨干医生进行《胎儿外侧裂超声评估及临床意义》培训,以推进胎儿外侧裂超声评估在临床中的应用,这些新技术大大提高超声科筛查胎儿严重的颅脑皮质发育异常的水平,有效提高了新兴县妇幼保健院防控出生缺陷的能力。

佛山大学更是积极发挥医学资源优势,赋能基层卫生健康。通过与新兴县卫生健康局合作共建,开展县域卫生健康高质量发展规划调研,深入推进送医下乡和基层卫生健康服务能力提升,培育基层医疗卫生机构特色专科,开展基层医疗卫生人才能力提升培训和适宜技术培训,为群众提供更为优质的卫生健康服务。


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