近日,《2021年兰州白银国家自主创新示范区(兰白科技创新改革试验区)建设工作要点》(简称“工作要点”)经甘肃省领导同意,以兰州白银国家自主创新示范区办公室、兰白科技创新改革试验区工作推进领导小组办公室名义正式印发实施。
《工作要点》围绕推动体制机制改革;优化创新政策体系;加速创新要素集聚;加快创新平台建设;深化科技金融融合;加强区域创新合作;强化创新服务保障等7个方面明确提出了25条工作重点及目标任务。
在推动体制机制改革方面,明确了建立成员单位与建设主体间的联络员制度和联席会商制度,推动涉及各建设主体的省级经济管理权限下放事宜,积极研究落实领导班子岗位聘任制和绩效工资制改革,充分调动两区创新创业的积极性、创造性等任务。
在优化创新政策体系方面,明确了各成员单位按照《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于支持兰州白银国家自主创新示范区建设的若干意见》(甘发〔2019〕16号),研究制定支持自创区建设的创新政策和措施,构建形成省、市、区三级联动支持自创区发展建设的“1+N”政策体系等任务。
在加速创新要素集聚方面,提出了通过组织开展“高新技术企业培育”“成果转移转化”“产业提升”等专项行动,着力突破一批前沿引领技术和“卡脖子”核心关键技术,带动产业链向价值链高端攀升的要求。明确了通过推动高校和科研院所开放创新资源,培育一批掌握行业“专精特新”技术的小微企业,形成需求与供给的良性循环等任务。
在加快创新平台建设方面,提出了充分发挥现有国家级重点实验室对区域创新能力提升和对行业技术创新的引领作用,争取布局更多国家级创新平台,进一步优化省级科研基地平台布局的要求,明确了积极推动知识产权服务业集聚发展示范区建设,培育和引进一批知识产权高端服务机构等任务。
在深化科技金融融合方面,明确了充分发挥省十大绿色产业基金、试验区技术创新驱动基金等各类基金作用,用好中国兰州投资贸易洽谈会、兰州科技成果博览会等经贸合作平台,发展知识产权质押融资、信托等业务,建立拟上市企业培育库,助力两区产业(企业)做大做强等任务。
在加强区域创新合作方面,提出了务实推进与上海张江国家自创区(高新区)深层次合作交流,推进落实已签订合作协议,力争促成一批新的合作项目落地的要求。明确了推动两区优势领域与“一带一路”沿线国家开展联合研发、技术转移与创新合作,鼓励两区优势产业走出去,积极构建“一带一路”协同创新共同体等任务。
在强化创新服务保障方面,指明了省、市科技经费投入方向及内容,明确了全面压实兰州高新区、白银高新区建设主体责任,推进建立两区统计考评体系,强化宣传造势等任务。
下一步,甘肃省科技厅(兰州白银国家自主创新示范区办公室、兰白科技创新改革试验区工作推进领导小组办公室)将聚焦省委省政府重大决策部署,深入实施创新驱动发展战略,以《工作要点》为统领,不断提高适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力,通过更彻底的放权、更有效的激励、更优质的服务,奋力推进两区突破发展,为实现科技创新引领欠发达地区转型跨越发展提供示范,为实现甘肃全面建设社会主义现代化提供强有力支撑。
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