围绕解决产业与金融的两张皮问题，南京市着重深化科技金融创新，打造财政资金与金融资本、社会资本合作投向科技创新创业领域的联动机制，全市新型研发机构发展势头良好，累计孵化和引进企业近9000家，培育高新技术企业280家。
一是依托市级科创基金，提升新研孵化投资能力。2020年，市级科创基金与新型研发机构合作新成立8支子基金，累计合作成立基金19支，总规模26亿元。二是广泛吸纳社会资本，不断扩大融资规模。全市新型研发机构共组建各类投资基金50支，累计引进社会资本20.8亿元，设立天使基金规模80亿元。三是大力创新科技金融产品，支持新型研发机构建设。针对新型研发机构推出科技金融服务，打破初创企业成立时间、财务报表、利率、担保方式等传统束缚，已累计放款40余笔，授信1.5亿元，惠及新型研发机构40家。
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