渤海新区紧紧围绕“绿色港口、绿色产业、绿色城市”目标,以产业转型升级为引领,以实施“六个一”工程(集中一个园区、编制一个智能改造计划、设立一支产业提升基金、组建一个行业协会、建立一个综合服务中心、举办一个国际型会展活动)为抓手,加速构建特色产业集群发展新格局,形成主业突出、规模大、链条长的现代临港产业集群,助力港产城高质量融合发展。
转变发展思路,在绿色上要出路
实施“六个一”工程,大力倡导“六个更加注重”(更加注重规划引领、制造业、创新驱动、绿色发展、集约发展、外向型经济)、“六个坚决不上”(不符合发展规划、供给侧改革要求、国家产业政策、集约发展的项目,属于淘汰落后产能类、需要较多排放指标的项目坚决不上)理念,推进一批零排放、微排放的大项目、好项目,使项目数量和质量明显提升、排放总量大幅下降。先后谋划推进近400个亿元以上产业项目,战略性新兴产业项目占到62.7%,装备制造业项目占到20%以上。
坚持冶金钢铁产业高端化、石油化工产业精细化、商贸物流国际化方向,积极推动传统产业与国际优势资本、先进技术对接,促成一批战略合作项目。同时,围绕特色优势产业,逐步延伸产业链条,实现“油头化身”到新材料的转化,引进利和知信高性能树脂等一批排放量少、附加值高的项目,新开工一批高端装备制造项目。自2017年以来,累计推进重点技改项目57个,完成技改投资411.4亿元,同比增长46.3%,加速产业转型升级。
立足全力打造绿色发展环境。渤海新区先后推进国家级有毒有害气体监控预警系统等项目,对39家重点企业的103个排放口实行在线监测点位联网,全天候、24小时监测。同时,对企业进行分级管理,出现环保重污染天气红色、橙色、黄色预警时,对无排放或微排放且贡献率大的企业不限产;对排放量大且贡献度小的企业严格管控,除平时严格审查倒逼改造升级外,责令停产,全面推行过程监督。
坚持精准对标,在集群上做文章
倾力打造绿色石化产业集群。渤海新区依托港城石化产业园区等,为项目落地提供充足的空间,编制完成石油化工产业集群发展规划,鑫海化工等骨干企业分别单独编制完成智能改造方案,同时充分发挥渤海新区沿海发展投资基金的作用,加大对石化高新技术项目的扶持力度,切实破解入区项目的资金瓶颈。目前,石化产业集群有规模以上工业企业47家,2017年实现营业收入566亿元,同比增长30.9%。中海油中捷石化等石化企业进一步延伸产业链条,实现由传统石炼化到芳烃、烯烃等新材料、新能源的转型升级。
加速发展生物医药产业集群。临港经济技术开发区联合河北科技投资集团等机构共同设立渤海新区生物医药产业天使基金、科投生物医药产业高新创业投资基金,对科技成果转化项目进行支持。目前,生物医药园已签约入园药企132家,开工建设16家,竣工8家,试生产3家,广祥药业等一批生物医药企业签约入驻渤海新区生物医药产业园区。
全力推进汽车及零部件产业集群。黄骅市将6个乡镇园区纳入黄骅经济开发区统筹范围,进行统一规划管理,明确宏泰等优势企业和世原等重点汽车零部件龙头企业,逐渐实现效益集聚;以实施智能改造计划为抓手,以“发展整车、做优专用、做强配件”为方向,深入实施“两化融合”和“互联网+工业”行动;设立综合服务中心,培养专业化人才,加强产品技术研发,加快科技成果产业化速度。汽车及零部件产业集群现有企业353家,2017年实现产值48.9亿元,利税3.3亿元。
积极培育新兴产业集群。依托中捷通用航空产业园,努力打造京津冀重要通用航空制造和运营基地,加快打造通用航空产业集群;加快打造现代物流产业集群,着力培育临港物流交易中心,大力发展港口贸易,增强物流集散能力;加快打造文旅产业集群,全力打造国际滨海休闲旅游目的地。
强化责任落实,在保障上下功夫
为加强组织领导,渤海新区成立了特色产业集群发展工作推进领导小组及其办公室,深入推进特色产业集群发展,统筹协调各项工作推进事宜。制发《渤海新区加快特色产业集群发展的实施意见》,建立了“主体明确、上下联动、部门配合、协调推进”的工作机制。同时,渤海新区主要领导切实发挥以上率下作用,先后召开特色产业集群专题调度会10余次,实地调研30余次,协调解决企业发展难题20余个,确保特色产业集群工作高效有序推进。
按照国家、省、市有关引进国内外优秀人才的支持政策标准,渤海新区重点引进一批专业性强的高端人才,为全力打造特色产业集群提供强有力人才智力支撑。目前,渤海新区有院士工作站4个,化工、生物医药类院士4名,以柔性方式引进生物医药、化工类清华博士后7名,拥有全省拔尖的科学技术专家和学术技术带头人40余人。
为更好服务特色产业集群发展,各产业集群分别建立了技术研发平台。同时,部分骨干企业也建立相应的研发中心。目前,渤海新区拥有石化、生物医药、汽车及零部件三大综合研发中心,鑫海化工和旭阳化工分别成立了石化综合研发、检测中心以及新材料研发和检测中心,国家千人计划人选路万里带领河北华茂伟业科技有限公司研发出全新绿色合成工艺。
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