扶持一批企业，延伸一条产业链，形成一个产业集群。近年来，烟台开发区论证规划专门的“基金空间”，先后引进VC、PE、并购、定增等各类基金168支，累计认缴资金总规模1224亿元，实缴388亿元;投资项目达到183个，累计投资金额392亿元。其中，政府引导基金参股设立5支子基金，总规模达到9.36亿元。目前，已累计投资项目38个，投资额4.86亿元。
8月28日，在烟台开发区城市展示中心召开的烟台开发区“基金空间”规划建设暨新旧动能转换基金管理办法新闻发布会上，烟台开发区金融办副调研员姜海滨介绍了烟台开发区“基金空间”规划建设情况，烟台开发区财政局副局长贾磊发布了《烟台开发区新旧动能转换基金管理办法》。
筑巢引凤
“基金空间”两年引来千亿资金
记者从新闻发布会上获悉，根据2016年省政府批复的《烟台市关于加快推进山东省区域性基金管理中心建设方案》，烟台开发区论证规划了专门的“基金空间”。按照“一圈一带两点”总体布局，规划建设了珠江路10号—业达智汇谷—长江路及衡山路金融集聚区特色“基金空间”。其中，珠江路10号主体建筑5层，建筑面积4000多㎡ ，可使用面积近3000㎡。业达智汇谷与上交所资本市场服务基地处于同一楼层，建筑面积近2000㎡ ，可使用面积1300㎡。再就是，结合长江路、衡山路沿线两侧的天马中心、正海大厦、星颐广场、中信大厦等CBD综合体打造长江路及衡山路基金带。
“基金空间”的主体思路是“基金引基金、基金引项目、基金引人才”。具体来说，就是通过利用有限的物理空间，达到“三个无限”的目标，即无限地对接各路优质基金资源，无限地引进高新技术产业项目，无限地吸引各类产业服务人才。
按照该思路，烟台开发区先后引进VC、PE、并购、定增等各类基金168支，先后吸引九鼎、鲁信、深创投、源创、天津泰达、中泰、山东高速等知名投资机构进区发展，累计认缴资金总规模1224亿元，实缴388亿元;投资项目达到183个，累计投资金额392亿元。
开发区金融办副调研员姜海滨表示，到 2020 年，全区基金总规模将突破 1500 亿;到 2024 年，基金总规模可突破 2000亿元，各类基金数量突破200支。
一笔钱当两笔钱花
政府引导基金发挥杠杆撬动效应
“过去政府支持产业发展，大多以财政补贴的方式直接给到具体的项目和企业，虽然起到一定作用，但整体效果并不理想。”开发区财政局副局长贾磊介绍，通过引导基金按市场化方式运作，当企业发展壮大后再根据约定退出，财政资金可以收回后滚动使用，让“一笔钱当两笔钱花”。
姜海滨介绍，烟台开发区搭建了投融资对接平台，每年组织10多次投融资对接会，并推荐企业与基金“一对一”对接，成效显著。荣昌制药2017年由深创投等领投，融资10亿元，有力推动其十余个生物创新药的研发。德邦科技引入国家集成电路产业基金，获得发展资金，同时借助基金资源拓展了上下游产业。三和新能源、海格尔、隽秀生物等一批科技型中小企业也引入不同规模的基金投资，实现了快速发展。
规范基金运作
更好发挥引领示范作用
烟台开发区财政局副局长贾磊在新闻发布会上发布了《烟台开发区新旧动能转换基金管理办法》。贾磊表示，政府引导基金作为全区基金的一部分，是实施新旧动能转换重大工程的有力抓手和重要保障。为进一步发挥新旧动能转换基金在动能转换中的引领、示范作用，促进基金健康有序平稳发展，根据《山东省新旧动能转换基金管理办法》等有关政策规定，总结区级引导基金运作四年来的实践经验，近期出台了《烟台开发区新旧动能转换基金管理办法》。
据介绍，烟台开发区新旧动能转换基金是指由管委发起，主要采取引导基金、直投基金等方式，重点投资于开发区新旧动能转换重点产业、关键领域的基金。
贾磊表示，烟台开发区新旧动能转换基金在合作机构选择上是有标准的，基金在与机构的合作上坚持“六个优先”，即优先与综合实力强、管理业绩优的机构开展合作;优先与能够为被投企业提供增值服务的机构合;优先与储备项目多、承诺投资区内资金额度大的机构合作;优先与能协调引进优质项目、人才的机构合作;优先与在开发区注册成立基金管理公司的机构合作;优先与在区内有常驻投资人员的机构合作。同时，引导基金管理公司定期对子基金开展绩效评价，评价结果将与以后是否合作及奖励相挂钩。
目前，烟台开发区区级引导基金认缴出资1.3亿元，争取上级政府及社会资本出资8亿元，财政资金杠杆撬动达到6倍以上。各子基金共投资项目38个，投资总额4.86亿元，其中投资区内企业8家、直接投资额8500万元，带动社会资本投资超过12亿元。
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