近日，高新区管委会印发了《大庆高新产业引导基金设立方案》，正式组建大庆高新产业引导基金，引导基金首期规模10亿元，吸引社会资本共同组建产业母基金和专项子基金，解决企业发展资金需求问题，推动高新区重点产业快速发展。
“为了解决企业发展需要资金问题，发挥财政资金的引导作用和放大效应，助推高新区重点产业快速发展，高新区正式组建了大庆高新产业引导基金。基金主要采取引导基金、产业母基金和专业子基金三级架构，引导社会资本。按照市场化的方式，共同来投资高新区内的重点产业和重点项目。基金的首期规模是10亿元，由高新区管委会财政公共预算进行安排，存续期是20年。不仅如此，高新区计划通过引导基金和社会资本共同发起设立多支产业母基金，形成不少于50亿元规模的母基金群。引导基金直接出资或通过产业母基金再出资，发起设立或增资若干支子基金，撬动各类社会资本，形成不少于100亿元的基金规模。”大庆高新国有资产运营有限公司负责人孟欣说。
据悉，引导资金的设立主要支持现有的重点项目，如成型的项目或到一定时间需要放大了到社会去融资的项目等。这类的项目+引导基金主要与社会资本合作，通过在高新区内设立石油化工、汽车、新材料、战略新兴等产业母基金或专项子基金，帮助高新区现有的企业扩大产能，提升竞争力，吸引项目落户高新区，为企业和项目起到增信的作用。
基金直接入股企业，还会给企业带来了很多先进的管理模式。作为本次引导基金受益范围内的企业——大庆市永晨石油科技有限公司，是一家在高新区注册的高端油田技术服务公司，近年来，累计纳税过亿元。“基金直接入股企业会帮助企业解决融资的难题，我们不用为发展资金犯愁，就有更多的时间和精力去经营企业。”大庆市永晨科技有限公司总经理张春龙说。产业扶持基金引导资金主要由高新国有资产运营公司来进行管理，向下组建的产业母资金和专项子资金，由专业的管理团队来管理。从股权的层面融资基金进入到企业之后，相当于企业的合伙人，以更现代化的管理方式管理企业。
与永晨石油科技有限公司同样属于高科技产业项目的黑龙江华邦科技发展有限公司，今年5月份在高新区正式注册成立，跟高新区签订了战略合作框架协议，计划在高新区的光电产业园建设化合物半导体新材料产业园项目，整个项目总投资10.3亿元。项目全部达产以后，可以实现年产值16亿元，年上缴税金1314万元，可以创造1500个就业岗位。引导基金也将助它“一臂之力”，高新区成立产业引导基金后重点投资扶持战略新兴产业，而华邦科技的半导体材料恰恰是属于战略新兴产业，通过产业引导资金，将吸引外部投资共同打造一种资本平台助力产业发展的全新模式，帮助企业解决项目建设初期资金的问题。“产业引导基金的投入，对我们下一步整合上下游产业链资源将提供一个很好的基础和保障。不光是给企业注入所需要的资金，更多的是给企业增加信用、信任、信心。”黑龙江华邦科技发展有限公司副总经理孙士臻表示。
根据《大庆高新产业引导基金设立方案》，引导基金还设置了投资退出程序，引导基金一般通过到期清算、其他股东回购、股权转让等方式退出。引导基金的收益主要用于基金的滚动发展，同时也制定了众多的激励政策，充分发挥财政资金的引导和放大效应，发挥市场在资源配置中的决定性作用，切实解决企业发展中的资金需求，促进大庆高新区的产业快速发展。
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