近日,吴江经济技术开发区出台相关文件,试行“人才+科技+基金”项目落地评审机制,为人才支撑型、科技创新型、资本看好型项目开辟一条快速落地的“绿色通道”。
以前,人才、招商、科技等各个责任部门“各管一块”,政策碎片化,需要逐一评审项目。实际工作中,吴江开发区越来越觉得应该建立科学合理的机制,让各部门工作有分有合、顺畅连接,也不用在项目落地前做重复审核等重复劳动。现在,利用项目评审会机会,可以一次性接触到多个政府部门的代表,“一揽子”了解到项目落地所涉及的土地申请、厂房租赁、税费减免、科技申报、人才认定、投资申请等政策,提前吃下定心丸。
这一评审机制的推出,得益于吴江开发区率先探索出“产业+基金+人才+项目”链式发展模式,打通了引育高端人才项目源到助力项目落地和成果转化的通道。
每一次项目评审会,都将由8名评审委员组成的评审委员会署名票决来决定项目“通过”、“有条件通过”或“否决”。除了吴江开发区相关部门各委派1名委员外,评审会还会邀请投资专家、行业专家、律师等外部委员参加。
吴江经济技术开发区管委会副主任查旭东认为,随着科技日新月异发展,尽管通过持续不断地学习可以掌握一部分行业情况,但政府各部门的工作人员离洞悉行业、吃透项目的专业化要求还有一定距离,专业的项目评审,可以多设几道“防火墙”降低决策的风险。
据悉,评审机制从产业发展方向、项目团队或领衔人学习工作背景、基金投资情况等角度规定了项目准入需同时具备的条件。招商局、科技局、总公司作为“对接部门”,在与项目前期充分接洽、评估的基础上,将信息汇总到开发区人才办,人才办牵头,对符合条件的优质项目每两月组织开展一次集中评审,特殊情况可即时召开。通过项目评审会的优质项目,不仅可以在人才公寓、研发厂房、标准厂房租用等方面享受租金先缴后补的减免优惠政策,还可以优先申请不超过500万元的股权投资,并在同等条件下优先享受吴江开发区人才、科技等方面的优惠政策和财政奖励政策。
此项机制还有助于引进更多具备高端创新实力、技术国际领先、符合吴江产业发展定位和具有良好市场前景的项目。吴江开发区提出,用3至5年时间培育20至30家具备上市条件的企业。这些企业大部分将从面广量大的科技创新型企业中产生。
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