为进一步深化“一次办好”改革,近日,我区印发《进一步深化放管服改革优化营商环境重点任务分工方案》,聚焦企业和群众办事中的痛点、难点、堵点问题,加大简政放权力度,优化政务服务流程,强化政务信息共享,更大规模减税降费,切实推动政务理念、制度、作风全方位、深层次变革,加快构建法治化、国际化、便利化的营商环境。
《方案》指出,进一步压减行政许可等事项,对现有审批和许可事项逐一深入论证,除关系国家安全和重大公共利益等项目外,能取消的坚决取消,能下放的尽快下放,市场机制能有效调节的经济活动不再保留审批和许可。进一步减少社会资本市场准入限制,实施新版市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。全面梳理并调整取消非基本公共服务等领域阻碍民间资本进入的“旋转门”“弹簧门”政策。
深化商事制度改革,对首批106项涉企行政审批事项开展“证照分离”改革,制定落实直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺或优化准入服务的具体办法和加强事中事后监管的措施,并按时向社会公开。对涉及多个部门审批的业务,实行证照联办,实现一套材料、一个窗口办齐所有证照。优化“企业开办”服务,进一步压缩企业跑腿次数、进门次数,实现企业开办全流程全环节一网通办、一窗受理、一表申办、跑一次腿、一个工作日完成。
进一步简化企业投资审批,优化项目报建审批流程。推进投资项目在线审批监管平台一体化,加快项目审批管理服务“一网通办”。开展全流程、全覆盖的工程建设项目审批制度改革,探索推行投资项目“标准地”模式,立足于“事先做评价、事前定标准、事中做承诺、事后强监管”,从根本上简化立项开工手续、压缩审批时间,实现“拿地即开工”。
健全新型政务服务体系,做好“三集中”“三到位”一站式便民服务,推行行政审批事项“应进必进”“一窗化”集成审批服务。加快推进一体化在线政务服务平台建设,统一审批服务事项编码、规范标准、办事指南和时限,消除模糊条款,优化审批服务流程,制作易看易懂、实用简便的办理流程图(表)。全面实施“互联网+政务服务”,实现“网上申请、先审后验”,材料符合要求并与网上材料一致,现场发证,一次性办结。
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