为贯彻落实中央、省委经济工作会议精神和政府工作报告部署,深入落实创新引领开放崛起战略,更好地发挥产业园区改革创新主阵地作用,推进建立更加灵活的体制机制,培育更具竞争力的特色产业集群,促进园区经济高质量发展,制定本工作要点。
一、总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,以高质量发展为目标,以推进市场化改革为主线,以推进亩均产出提高,特色产业集群培育提速、绿色集约发展水平提升为重点,推动实现园区经济质量变革、效率变革,动力变革。
二、主要目标。2020年,力争全省园区技工贸总收入达5.3万亿,千亿园区达到14家,园区工业用地亩均税收达到13万元/亩,形成30个左右百亿级特色产业园区,为构建现代产业体系和现代化经济体系提供有力支撑。
三、重点任务。
（一）全面启动市场化改革,激发转型发展活力,
1.制定出台支持园区高质量发展的若干政策。
2.组织召开全省产业园区市场化改革和高质量发展现场会,支持引入社会资本开发运管园区,探索建立园区市场化运营产业基金,推广EPC+O +V等市场化运营模式。
（二）推动完善规划体系,进一步优化园区布局。
1.组织编制全省产业园区发展“十四五“规划、国土空间规划及相关领域专项规划。
2.推进园区优化整合,建立健全淘汰退出机制,在综合评估的基础上劣汰扶强,及时撤销、调整、合并一批无发展前景的园区或区块,由各市州提出本地区园区整合方案,经省园区办审核,报省政府审定同意后实施。
3.结合第三次土地调查和新一轮国土空间规划、编制全省园区产业地图,发布全省国家级和省级产业园区名录,明确园区面积、四至范围和主导产业。
（三）培育优势特色产业集群,推进构建现代产业体系。
1.继续做大做强国家级园区,加快“五个100”重点项目建设，推进打造工程机械、轨道交通装备、航空航天三大世界级产业集群,支持自主可控计算机及信息安全、生态绿色食品、生物医药、先进储能材料及动力电池、新型轻合金等打造成为国内具有重要影响力的产业集群,实现经济总量、发展质量双提升。推动岳阳、娄底创建国家级高新区。
2.制订全省先进制造业集群培育方案。
3.总结推广特色产业园区建设经验。
4.支持园区大力引进“三类500强”企业、新兴优势产业链龙头企业以及外向型实体企业。
5.推进先进制造业与互联网深度融合。
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湘园区[2020]1号-2020年产业园区工作要点(1).pdf
