“高速度”不再时髦,“高质量”已经成为共识,自2018年以来,临沭经济开发区以供给侧结构性改革为主线,着力打好工业经济转型升级组合拳,工业经济运行平稳,后劲十足。在工业经济运行上,临沭经济开发区开展了抓调度、抓服务、抓增量和培育小巨人企业、培育创新成长型企业、培育专精特新企业的“三抓三育”助企行动,千方百计保持工业经济平稳高质增长。2018年以来,全区上下形成了抓工业促发展的良好氛围,通过支持新老企业改扩建,上规模、提水平,区域经济正朝着质量更好、效率更高、动力更强的发展方向阔步挺进。
新动能新机遇 发展势头强劲
开发区一些老企业抓住了新机遇,为开发区经济发展做出了新的更大的贡献,促使开发区经济发展的势头更加强劲。近年来,全国各地对化工等高能耗高污染产业的集中整治、密集巡查不断加码,对于产业结构调整限制、淘汰和禁止目录中的淘汰类、禁止类技术工艺装备和产品生产线,坚持关停;对于安全、环保不达标且风险突出、无法有效控制的企业,坚决关停。如此不断的密集调控再加上中美贸易战对化工等产业的影响使很多工业产品价格一路走高,部分行业的市场前景一片广阔。受此影响,开发区一些老企业迎来了新机遇,工业产值增长迅猛,利税增加幅度可观,对全区经济的平稳健康发展做出了极大的贡献。抓住机遇就是成功,开发区许多企业的工业生产因为抓住了新时代的新机遇,所以迎来了新突破,做出了新贡献。
2018年以来,新旧动能转换为临沭经济开发区发展注进了不竭的强劲动力。遵循高质量发展要求,临沭经济开发区新旧动能转换扎实推进,不少企业坚持创新驱动、绿色发展,通过自主研发和引进智能化生产线,实现了转型升级,漂亮的打赢了新旧动能转换的攻坚战。其中,临沂金正阳管业有限公司高端合金管材智能制造项目一期工程主要设备已经安装完毕,7月份即将试生产,该项目属于无缝钢管行业发展的重点领域,尽管我国是钢管生产大国,但是在抗高H2S和抗CO2腐蚀的双相钢、镍基合金等油井管,以及具有高连接强度和高密封性能的特殊螺纹接头油井管等高端产品的开发和质量稳定性方面,与国外企业相比仍存在一定的差距,临沂金正阳管业有限公司紧盯这片市场,通过年产50万吨双金属复合材料管项目打造自己的“拳头”产品来替代进口产品,项目产品具有高强度、耐疲劳、耐腐蚀等特点,具有耐高温、耐低温、耐腐蚀的性能,具有广阔的应用前景,在石油、航天、化工、电力、锅炉、军工等行业的用途非常广泛。此外,已经达产或即将达产的山东山田矿产精细加工有限公司复合钻石线锯项目、山东海佑福瑞达制药有限公司原料药技改项目、山东金德新材料有限公司微型反应器项目等一批企业技改项目都是科技含量高、市场竞争力强的项目,提升了企业自身发展能力的同时,更是带动了全区工业增产增收。
新项目集聚 企业发展有保障
近期,众多新项目会聚开发区,洽谈、签约、落地,为临沭经济开发区经济发展带来了蓬勃发展新动力。2018年以来共洽谈项目30多个,计划总投资达193亿元;预计到年底招商引资到位资金可达40亿元。众多项目会聚开发区的原因,在于开发区认真落实县委、县政府决策部署,不断优化项目服务,同时通过精准招商积极对接重点企业、签约重大项目。年初以来,结合全县招商引资工作思路,突出以商招商、战略重组招商等方式,有效对接县外重点企业20余户,招商效果显著。2018年前5个月,开工项目共18个,其中投资额达到亿元以上的项目有14个。预计到2018年年底,全区投资额5000万元以上的项目可开工建设30多个,预计可完成投资至少60亿元。
为加快项目落地速度,更好的为企业服务,临沭经济开发区积极推行精准服务,实行重点项目、重点企业包保责任制,对开发区经济发展有明显的推进作用。2018年,针对开发区22个重点项目,实行专人盯企业(项目),主动负责、全力靠上项目日常协调服务,项目实施各环节信息的上传下达,解决项目落地过程中遇到的困难和问题等,并对10余家重点培育企业,开展定人、定期服务企业的活动,都取得了明显的效果。通过积极推行精准服务,临沭经济开发区为企业提供了有力的支持,以现场办公、专题会议等方式帮助项目建设单位协调了很多遇到的问题,为项目建设创造良好发展环境,为开发区经济发展提供了有力的保障。
把握未来 科学施策促升级
不过,近年来面临全国范围内制造业投资增速下滑,开发区企业发展面临的阻力也不小,比如工人工资等要素成本上升、安全环保投入加大、科技转型升级难度大、原材料涨价、制度成本加高等,都不同程度的影响着开发区工业经济的发展壮大。下一步要提升开发区企业的发展动力,增强企业的发展活力,积极引导企业转型升级,必须进一步推动企业减负担、降成本、强信心,需要政府和机构积极参与,加大扶持力度,多措并举科学施策优化营商环境。
要鼓励企业加大对培训和教育力度,培养员工的创新精神和创新能力,企业应积极保持与员工的合作态度,提高员工在研发等工作中的参与度,要以开放式创新思维将员工纳入创新过程中。牢记以人为本的发展理念,企业的发展依靠的根本是人的能力。增强企业竞争力,要挑选合适的员工到企业外部去学习进修,增强企业的开放式创新精神。
政府应在人力资源开发方面投入必要的资金,要实现技术革命、创新发展,最重要一点必须要有高科技人才的支撑,而人才的培养最主要是要靠教育来提高其素质水平。一方面,引进招揽高科技人才,建立或者引进高等学府,培养专业人才,增强民众综合素质;另一方面,也应该建立或引进科研机构,研发高科技产品,促成产学研一体化的模式。
要构建创新型科技人才评价体系。人才评价是人才发展机制的重要组成部分,是进行人才资源有效开发、培养、管理和使用的前提条件。科学高效的创新型科技人才评价体系要牢牢抓住评价指标的选取、指标权重的确定、指标分值标准的设置及分值转化方法的研究。只有尽快建立形成导向明确、精准科学的创新型科技人才评价体系,发挥好人才评价的“指挥棒”作用,才能为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。
要加强知识产权的保护并提供优质的知识产权服务。要释放经济活力,就应把握好科研成果最终的有效转化。政府机构要建立并规范各种信息网络,利用好大数据技术,建立规范的科技信息市场平台,促进区域创新系统中的知识及信息流动。应重视培养知识产权相关人才,促进企业间、企业与高校等知识产权的流动。还要加强法治建设,促进知识产权贸易和合作的同时,保证知识产权所有者的正当权益受法律保护。
要加大政策支持和金融扶持的力度。要合理的清理和取消部分政府性基金和行政事业收费,阶段性下调企业社会保险单位缴费比例,加大对企业污染治理的财政补贴和财政投资力度,进一步深化企业投资项目审批事项的改革,推动金融机构去通道、去链条、去杠杆为实体经济提供针对性强的优质金融服务等等。
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