一是优化开发区用地。结合全旗土地利用总体规划和城镇用地规划布局，紧抓自治区调区扩区契机，合理划分及调整开发区总体用地结构，保证现有项目用地和预留必要的用地需求。通过园区体制机制转型、产业结构调整等途径，切实推进园区土地实现综合利用与合理有效利用的总目标。
二是加强闲置土地利用。对土地征收及利用情况进行全面摸排，根据企业需求合理高效供地，着力保障新引进项目用地需求。同时加大力度清理欠税企业和僵尸企业，通过腾笼换鸟，腾出更多的要素指标、信贷资源和市场空间，保障优质项目入园建设，提高闲置资产利用率，推进开发区土地的二次开发，切实有效盘活存量土地，提高土地集约利用度。
三是加强土地使用监管。由开发区建设及国土部门牵头组织，制定完善开发区建设发展评价体系，定期对园区土地利用情况进行清理整顿，并实行常态化动态监管，积极采取法律、经济和辅之以必要的行政手段，切实提高监管水平和效率，以此作为强化对土地合理化利用和用地供应的重要依据。
三是推进产业创新。以有效利用土地为目标，推进开发区产业结构调整和存量资源盘活，淘汰能耗大、污染重、环境和社会效益差的劣势产业，引进符合园区实际的科技型企业，大力发展新材料产业，延伸传统优势产业链条，提高产业能级。采用BT或PPP等模式，利用园区库存土地和闲置厂房规划建设创新创业基地，推动大众创业、万众创新。
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