县委第十二届六次全体(扩大)会召开后,灌云经济开发区认真组织学习贯彻落实会议精神,着力“六个围绕”,全力推动开发区“高质发展、后发先至”实现更大突破。
一是围绕招强引优聚智抓落实。实施大开放、大招商战略,聘请专业招商人士,组建专业招商团队,建立市场化招商制度,提升政策研判、资源整合、项目包装等能力;加快出台产业发展投资引导基金,加大对项目的扶持力度,为园区的产业发展提供支撑。围绕“123”产业发展方向,突出产业链、供应链和价值链,加大以商引商和产业链招商力度,实现产业的强链、补链、建链,招引投入产出比高、对地方贡献大、带动能力强的重特大项目和重大外资项目。确保招引5000万以上项目20个,其中过亿元项目15个,过10亿元项目2个;实际利用外资达到2000万美元。
二是围绕特色产业集聚抓落实。加快特色产业集聚,增强园区综合实力,提高对全县的贡献份额。全年新增工业投入确保70亿元,力争80亿元;工业应税销售收入确保60亿元 ,力争70亿元;工业增值税确保2.5亿元,力争3亿元。做大主导产业。以轨道交通、罡阳汽车配件、耀鸿轮毂、汇九齿轮、新乐电器、农业机械等企业为依托,大力发展轨道交通、汽车零部件、电气装备、农业机械等装备制造业,年内新增工业投入20亿元,形成应税销售收入10亿元。做强支柱产业。依托鹰游纺织、国成功能服饰、花茂日用品、立阳服饰等16家轻工纺织企业,年内新增工业投入20亿元,形成应税销售收入15亿元;依托紫燕食品、科伦多、品品鲜、伊云贝尔饮料等企业,年内新增工业投入10亿元,形成应税销售收入25亿元。做实新兴产业。大力度培育壮大通利科技、韵至电子、明昊电子、创豪电子等11家光电信息企业和10家新材料企业,年内新增工业投入20亿元,形成应税销售收入10亿元。做优龙头企业。实施企业培优培强行动计划,筛选轨道交通、通利科技、鹰游纺织、紫燕食品、科伦多食品配料等投资规模大、发展前景好的龙头企业,通过规划引领、政策扶持和技改扩建等措施重点培育,培育销售收入过10亿元、入库税金过五千万元的大企业。确保年内至少2家企业进入全市销售30强,工业税收过亿元企业达2家。
三是围绕服务重大项目抓落实。大力实施“项目立区”战略,聚焦市、县重点督查项目,着力推进罡阳汽车零配件、轨道交通产业园、新材料产业园等重点项目,确保按序时进度完成目标任务。坚持领导挂联、合力攻坚、督查倒逼等项目推进工作机制,结合“驻企蹲点”活动,强化协调服务、跟跟督查,合力推进在建项目,加快竣工项目达产达效。力争轨道交通项目进入省重大项目库,省级入库重大项目实现零的突破。
四是围绕推进改革创新抓落实。围绕“放管服”要求,继续推行“2333”服务模式,实行“代办制”、开启“直通车”,做到特事特办、马上就办,全力打造效率最高、成本最低、服务最优的营商环境;积极探索平台公司市场化改革路径,按照现代企业制度,加快推进祥云公司市场化、实体化转型,推动开发区经济社会实现良性发展;以推动开发区专业化、市场化建设为目标,加快推进开发区岗位管理、绩效考核、按劳分配的人事管理和薪酬分配制度改革, 建立“人员能进能出、岗位能上能下、待遇能升能降”的人事管理和薪酬分配机制,进一步激发开发区内生动力和发展活力,充分激励和调动开发区干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
五是围绕完善功能配套抓落实。坚持规划引领。加快编制开发区总体规划,完成连云港纺织产业园、轨道交通、健康食品、现代装备、光电信息、特色小镇等规划修编工作,实现重点产业控详规全覆盖;编制开发区总体规划环评、回顾性评价等专项规划,健全开发区主导产业发展规划体系,完善和提升开发区规划水平。完善功能配套。不断加大基础投入,补齐配套设施短板,完成新民南路、伊山南路、高河路、云山南路等7条道路15公里建设改造任务,同步配套水气热、强弱电、雨污管网、亮化美化等设施;完成开发区会议中心、后勤保障中心、人才公寓、污水处理厂二期、幼儿园、企业邻里中心建设任务,做好开发区盐河港口码头、跨盐河大桥、开发区实验学校扩建、灌云中专搬迁有实质性的进展;以配套、经济、适用为原则,鼓励重特大企业在园区建设职工安置小区,有序推进商品房开发,满足开发区企业职工及搬迁户居住需求。
六是围绕加强作风建设抓落实。聚力“红色引领”,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,推动党员干部自觉加强党性修养、优化知识结构、不断提高工作能力。进一步调优配强干部队伍,锤炼过硬作风,激发干事创业激情,加强党风廉政建设,从严管理干部,健全规章制度,规范从业行为。强化巡察整改,出台巩固成果、防止复发反弹的措施,确保真正改到位、改彻底,健全制度体系,用制度管人、管事、管权,不断提高决策的科学性、民主性和规范性;以整改的实际成效推动“高质发展、后发先至”进程。
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