一是主动减量。以亩均产出、亩均税收论英雄，充分发挥产业合作转移工作领导小组办公室作用，突出“转、关、降”并举，有序制定企业退出计划和方案，淘汰落后产能、化解过剩产能，坚定不移走绿色、低碳、环保的产业发展之路，积极稳妥有序推进产业合作转移，推动经济高质量发展。
二是优化存量。一企一策，精准对接，实施企业技术改造和模式创新，开展品牌嫁接，鼓励企业从研发、设计定制、在线服务向系统集成服务延伸，为实体经济量身定做，精准对接政策方向。
三是引导增量。着眼于产业发展新趋势、新路径，积极培育壮大智能装备制造、节能环保等战略性新兴产业，积极融入上海经济圈，加强产业、园区、平台对接，承接溢出效应，形成与之错位发展、配套互补的格局，确保上海发展溢出的项目“选得准、接得住”。
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