2019年1月，国务院印发《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，提出“21项改革举措”。昆山充分利用综保区“21条新政”红利，积极构建“特殊区域+海关保税制度+创新监管”模式，“系统集成”式落实新政，全力打造昆山综保区3.0版本。新政出台后第4天，昆山综保区在全国率先落地全球维修业务。3月6日，在江苏省促进综合保税区高水平开放高质量发展工作推进会上，昆山综保区世硕电子全球维修中心、研达电脑研发中心等8个项目签约落地。
昆山将以综保区 “21条新政”出台为契机，推进综保区“五大中心”建设多点突进。一是打造加工制造中心，统筹利用“两个市场” 。持续放大一般纳税人资格试点效应。目前，共有19家企业参加试点，1～6月实现保税进出口值19.5亿美元，非保税货物进出区55.9亿元，内销征税0.9亿元，开具国税增值税发票11.7亿元。同时，以宝能新能源汽车项目开工、蔚隆汽车两个项目落地为契机，布局“整车+零部件+原材料”全流程产业链，推动制造业由代工向高附加值产品供应转型，打造高端制造中心。二是打造物流分拨中心，推进贸易便利化发展。吸引现代物流产业扎根综保区，整合功能并形成完整的物流分拨供应链条。1～6月，昆山综保区物流贸易实现进出口总值617.7亿元，同比增长9.9%。加快推进贸易便利化，加速通关流程“大瘦身”，进出口通关时效分别压缩52.51%和78.81%，出口通关时效名列全省第一。全球知名咖啡豆贸易商在综保区部署全球分拨、贸易中心，上海自贸区咖啡交易中心将整体搬迁至昆山综保区。三是打造研发设计中心，建设高水平科创载体。积极推动更多企业运用保税研发试点举措，以龙头项目牵引打造新型高端电子信息产业形态，逐步实现由加工制造企业为主向产品设计、技术开发等创新类、具有核心竞争力的高科技企业为主转型。同时，探索全新的金融外汇管理模式，吸引外资银行、保险等金融机构入区建立资金池并在综保区内开展业务。支持在综保区（西区）打造“保税研发中心先导区”。四是打造检测维修中心，点面结合延伸产业链条。1月18日，综保区全球维修业务全国“第一票”花落昆山。1～6月，新增2家企业开展维修业务，试点企业达到9家，保税维修业务实现进出口额7.73亿美元。综保区将以此为契机，积极引入先进设备与技术、加快特色产业集群做大做强。并逐步将维修检测产业拓展至包括以计算机、通信设备、电子模组为代表的高端电子产品维修检测业务，打造全球保税维修全新产业链。五是打造销售服务中心，提升区位优势龙头效应。吸引品牌公司设立贸易分支，打造综保区销售服务中心，成功引进戴尔、惠普、苹果等品牌商入区设立物流贸易分公司。1～6月，昆山综保区实现进出口值1497亿元，比同期全市进出口贸易总值增幅高3.6个百分点，高于全省增幅4.9个百分点。便携电脑内外销金额514.8亿元、数量1557万台，同比增长1.88%和2%；智能手机内外销金额416亿元、数量1493万台，同比增长49.7%和7.58%。
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