淮安经济技术开发区以改革的思维、创新的办法，采取多项措施，努力在节约集约用地管理上下功夫，有效地保障了园区经济社会发展用地需求，构建起土地节约集约利用新格局。
一是清理低效用地去存量。强化惜土如金的意识，促进宝贵的土地资源向主导产业和优势企业有效配置。大力开展闲置土地清理和土地出让金清缴专项行动，对“占而不用、多占少用”的项目用地，分别情况，依法严格征收土地闲置费或坚决予以收回。严格执行开发区加强工业项目用地管理的规定，对达不到单独供地要求的中小项目，一律进标准厂房，最大限度地减少土地闲置和浪费现象。
二是强化项目投入盘活量。所有项目都要明确投资强度，设定开工建设、主体封顶、设备安装、投产达效等时间节点。注重加强对项目建设的过程控制，以完成有效投入为主要内容，每月督查，每季度通报。引导优势企业增资扩能，在开发区实现基地化、总部化发展。完善开发区产业项目建设考评体系，推动开发区聚焦重大产业项目，突出项目规模质量，持续猛攻有效投入。
三是构建绿色园区保增量。大力发展低碳经济、绿色经济、循环经济，减少污染排放，完成节能减排约束性指标。大力推进生态文明建设，环境优美指数节节攀高。国家发改委、财政部联合发文，正式批复淮安经济技术开发区循环化改造工作通过国家验收，打通了绿色发展的“关节”和“经脉”，园区发展绽放绿色生机。
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