近年来，临沂市平邑经济开发区针对部分村三年以上不发展党员问题，积极谋划、精准施策，通过采取“一村一策”模式，有效破解长期不发展党员村难题，共破解7个三年以上不发展党员村难题，实现了良性循环。
一是逐村确定问题症结。提前1年排查确定三年以上不发展党员村，由党工委派出熟悉村情的攻坚小组，逐村跟进，采取座谈村“两委”干部、走访党员群众等方式全面掌握村党支部发展党员问题症结，坚持做到4个清楚：“清楚不发展关节环节、清楚不发展关键人物、清楚不发展矛盾点、清楚解决不发展具体工作措施”，并及时制定破解方案、明确工作措施、限期完成整改。
二是逐村开展靶向治疗。针对长期不发展党员村的不同表现，采用靶向治疗方式，坚持标本兼治，分类推进，逐村破解症结。将长期不发展党员村分为3类，对软弱涣散村，坚持“先整治后发展”原则，派驻第一书记增强党支部班子战斗力，夯实基础，再进行培养发展；对宗族派性斗争激烈的村，采取“平衡各方”的方法，各派推荐2-3名群众基础好、表现优秀的人选进行重点培养同时发展；对后备人选不足的村，以帮带培养、教育引导、宣传发动为重点，鼓励农村优秀人才等递交入党申请书，对优秀人选进行重点培养，储备一批，发展一批。目前，开发区三年以上不发展党员村问题已全部解决。
三是逐村夯实责任。村“两委”换届工作结束后，开发区与各村（社区）支部书记签订发展党员目标责任书，支部书记任期内至少发展1名党员。结合《临沂市从严管理村干部若干规定》要求，将发展党员工作纳入村级月考核的重要内容，每月进行调度考核。对三年不发展党员村，实行层层约谈，及时督促提醒、分级推进，对进展缓慢、工作不力的，纳入重点管理，对工作区书记和包村干部进行通报批评，并由开发区党工委书记对村党组织书记进行重点约谈，对工作长期被动、出现不良影响的村党组织负责人进行组织调整，倒逼工作压力，确保责任落实到位。
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