玉溪高新区作为全市经济发展排头兵和主战场，切实优化营商环境，抓好政策落实、兑现招商引资优惠政策;深化“放管服”改革，简化企业投资审批，提高办事效率，从七个方面着手杜绝“假大空”。
一、成立行政审批局，深化行政审批制度改革，优化审批流程，提高服务效率
根据《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪高新技术产业开发区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(玉政办发〔2018〕29号)文件精神，2019年8月30日挂牌成立了高新区管委会行政审批局，在做好前期政务服务大厅的基础上抓好抓实四个方面：
一是持续深化“放管服”改革，简化24项行政审批及管理服务程序，录入“一站式”政务服务平台行政许可事项和公共服务事项32项，落实行政审批事项“一个窗口对外”和“一站式”服务。制定“双随机一公开”实施细则，明确界定职权行使边界，梳理随机抽查事项清单并对外公布。
二是积极开展商事制度改革，全面推进“证照分离”和“多证合一”改革。以市场监管局高新区分局作为全省的试点单位，认真贯彻实施国务院及省政府“证照分离”改革试点工作方案，推动“照后减证”，压缩企业开办时间，着力解决“准入不准营”问题。严格按照“多证合一”的原则和标准整合营业执照，推进简易注销登记改革，实现市场主体退出便利化。全面推行登记全程电子化。做到申请、受理、审核、发照、公示的全流程网上办理，实现区域、业务、企业类型的全覆盖，更大程度利企利民。积极推行品牌创建及商标注册工作，从而提高行业竞争力。积极动员企业参与申报云南名牌和做好全国知名品牌创建示范区的申报工作，确定“玉溪高新区生物制品与植物提取物同行品牌示范携梦想腾飞”为全国生物制品与植物提取物产业知名品牌创建示范区宣传口号。
三是优化服务，进一步提升行业窗口形象及工作效能。市场监管局高新分局办事大厅增加服务内容，开辟登记“绿色通道”。提供“引导服务”、“延时服务”、“电话服务”、“即时服务”。对高新区招商引资企业提供全程跟踪式服务。开展“一周一会诊”、“一月一法规”、“一季一改进”窗口服务提升工作。
四是加快电子政务平台建设，探索“大数据+政务服务”智能化、信息化服务模式。完成高新区“一站式惠民服务”平台建设，全面实施身份证号一号申请，综合服务窗口一窗受理，一站式惠民政务服务网络一网通办，实现“一门一窗一网、集成服务、马上就办、最多跑一次”。
二、不断完善政策，加大扶持力度
先后制定出台了《玉溪高新区加快园区企业发展的意见》《玉溪高新技术产业开发区关于加强招商引资工作 推动产业转型升级暂行办法》《互联网产业园项目入驻管理办法》《玉溪市青年创业园管理办法》《云科玉溪高新众创空间运营管理办法(试行)》《玉溪双创中心启迪众创园项目入驻管理办法(试行)》等意见、办法。鼓励企业创新驱动转型升级，促进产学研合作，增强自主创新能力;加大金融支持力度，帮助企业解决资金周转需求;加大项目建设资金支持，加快推进重大项目建设;加快培育规上企业和总部楼宇经济，鼓励企业扩销促产;鼓励企业“走出去”，提升对外开放合作水平。一系列奖励、优惠政策的出台，为高新区创新创业工作的开展奠定了坚实的政策基础，为创新创业项目招引、人才引进提供了良好的环境，极大地促进了招商引资、创新创业工作的开展。
三、大力保障“减税降费”对纳税人进行深化增值税改革政策培训，开展纳税人满意度调查，政策效应分析工作组走访玉溪红塔集团、玉溪市烟草公司、达利园、猫哆哩等几家企业，纳税人普遍反映政策惠民效果比较明显，税收优惠政策帮助企业节省经营成本，增加研发支出，提高市场竞争力，真正形成了资金链的良性循环。对辖区范围内第三方服务平台进行排查，严格按照《收费许可证》核定的收费项目标准进行收费，不擅自扩大收费范围、提高或变相提高收费标准;不设立或支解收费项目、不提高收费频次、不超前收费、不搭车收费等。收费资金严格执行收支两条线管理办法，按时上缴财政，统一收取，统一管理。
四、建立资金池，解决企业资金难题
为缓解企业资金周转困难，2017年制定《玉溪高新区企业贷款置换资金管理暂行办法》，建立5000万元的调头资金池，两年来共计为20余户企业进行贷款置换近2亿元，有效化解企业资金转贷困境。为缩短智能终端制造企业流动资金周转周期，2018年6月成立高新区出口垫税资金池，先后5次注入资金共计2700万元。通过建立资金池，真正帮助企业解决实际困难，提振了园区企业发展信心，增强园区企业做大做强和创新驱动的能力。
五、成立企业服务中心，提高服务水平
2018年3月，组建了玉溪高新区智能制造产业服务中心，切实当好企业的“店小二”、“保姆”。紧盯招商项目和企业入园,集中人、财、物等各种要素支持和服务好入园企业及项目建设，协助企业做好项目入驻相关证照办理，建设手续的报批;及时帮助协调解决企业生产经营、项目推进过程中遇到的困难和问题，项目建设中遇到的困难问题，确保新入驻项目顺利建设，尽快投产。负责对投产企业的服务。协调解决企业生产过程中水、电、气、用工、物流、融资等需求，指导和帮助企业申报项目、招聘员工，促进企业科技创新，支持企业做大做强，及早发挥他们在拉动经济发展上的主要支撑支柱作用。
六、实行领导干部联系企业制度，帮助协调解决项目推进和生产经营过程中的困难问题
2019年2月3日下发《玉溪高新区党工委 玉溪高新区管委会关于建立领导干部联系重点企业制度的通知》(玉高开党发〔2019〕1号)，由领导班子成员率队，坚持定期、不定期深入园区企业、项目现场调研，及时帮助企业和项目建设单位协调解决生产经营和项目建设中的困难和问题，围绕五大产业，大力推进项目建设。
加大新投产项目服务力度，创新性开展工作，鼓励企业朝实现达产目标努力奋进，组织达到纳规条件的新投产企业办理纳规手续，扩大规上工业企业生力军，为促进高新区经济快速增长积极贡献力量。七、基础配套不断完善
高新区始终把完善基础配套作为加快招商引资和项目落地建设的先决条件，九龙大数据产业园、龙泉片区的标准厂房建设如火如荼，现已陆续交房。三个片区开发全面提速，园区道路、市政管网、供水、供电等基础配套进一步完善，产业聚集力、吸引力明显增强，筑巢引凤基础初具雏形。现已完成九龙大数据产业园一期标准厂房13.1万㎡、二期项目主体工程9.3万㎡、美辰科技园标准厂房15万㎡;研和工业园区装备制造产业标准厂房7.58万㎡完工待验收;玉溪第二污水处理厂及管网配套设施建设项目建成运营。龙泉片区建成标准厂房17.55万㎡;110KV早街变至玉江大道连接仙水大道电力沟及35KV早九线迁改工程稳步实施;龙泉片区污水处理厂完成主体工程，自来水厂建设有序推进。南片区15户企业“退二进三”项目进展顺利，盘活低效利用土地228.95亩。
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