8月28日上午,东阳经济开发区2家企业分别与东阳市自然资源与规划局签订了资产收购意向书,双方达成收购意向面积共79.2亩。这也标志着东阳经济开发区低效工业用地清理整治工作进入实质性阶段。
经济开发区是东阳市工业经济的主战场和招商引资主阵地。但随着开发区的一步步成长,用地紧张逐渐成为制约发展的主要因素之一。“一边是新引进的项目用地紧张,一边是少数企业因无力开发或计划长期优化配置而造成土地闲置。”东阳经济开发区管委会副主任周晓沸说,为破解这一矛盾,今年以来,开发区从清理整治低效工业用地入手,进一步盘活做大土地资源,提高土地配置和利用效率,为发展腾出空间。
开发区内有工业企业500多家,如何精准有效清理整治低效工业用地?全面排查摸清底数,是其中的基础和关键前提。今年5月开始,经济开发区全面启动低效用地排查处置工作,制定了“一企一档一表一图”,并按照“一企一策一招一法”思路,初拟了处置方案。目前,已全面完成了前期排摸清查工作。据排查,开发区核心区块共有工业用地181宗,工业企业507家(含租用企业),建成企业用地170宗、3851.31亩(包括木雕小镇)。
在工作机制上,经济开发区采取了分区块责任制,根据不同区块的特点,确定区块清理处置的责任领导和处置工作人员,做好与法院、自然资源和规划局、经信局等相关部门和企业对接协调、统筹推进区块退二优二、连片整治等处置工作。同时,每一家低效用地企业确定一位班子成员、一名网格员、一套方案、一个计划。“一周一督查、半月一会商、每月一研判”,大家紧密合作,相互配合,合力推进低效用地清理处置工作。
针对转型升级企业、僵尸企业、涉链涉诉企业、转让重组企业等不同类型的低效企业,开发区进行了分门别类,结合相关处置政策,一企一策,边处置边完善。对于涉链涉诉企业,加强和法院的对接协调,提出每家涉链涉诉企业的处置方案;对于僵尸企业,积极想方设法引进优质企业“腾笼换鸟”;对于达标无望的企业,则严格按照投资协议的约定,启动政府收购机制。
打赢低效用地清理攻坚战是我市下半年八项重点工作和重点任务之首。东阳经济开发区党工委书记、管委会主任黄文明表示,接下来,经济开发区将以本次资产收购意向书签订为契机,主动担当,迎难而上,全力推进开发区低效用地清理处置工作,彻底改变开发区“两小两低两差”的状态,为全市高效利用土地提供“开发区样板”。
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