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安徽濉溪经济开发区盘活“僵尸企业” 释放发展新动能

   2019-12-05 安徽濉溪经济开发区
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核心提示:近日,安徽亚明铝业科技有限公司投资建设的亚明电子箔项目实现试生产。该项目总投资2.8亿元,占地约70亩,

近日,安徽亚明铝业科技有限公司投资建设的亚明电子箔项目实现试生产。该项目总投资2.8亿元,占地约70亩,投产后可年产1500万平方米铝电解电容器用电子铝箔,可实现年销售收入不低于4亿元,年上交税收不低于2000万元,安排就业120人。

“亚明电子箔项目是在原有停产企业土地上新建项目,实现了土地资源的盘活再利用。”濉溪经济开发区有关负责人介绍,通过加强用地保障,今年以来园区共收储盘活7家“僵尸企业”用地1547亩,优先供给亚明电子箔等一批铝加工企业建设使用。

在城市发展的过程中,各种新老问题层出不穷,能否妥善安置“僵尸企业”成为一个城市发展的必然考量。2018年以来,濉溪经济开发区始终把加快“僵尸企业”处置,作为深化供给侧结构性改革、促进经济高质量发展的一项重要抓手,按照兼并重组一批、集中收购一批、破产清算一批的原则,综合运用经济、法律、行政等手段,加快处置“僵尸企业”,减少无效低端供给,有效盘活存量资产,优化要素资源配置,走出了一条独具特色的发展之路。

由于历史原因,开发区一些企业建厂早、生产规模小、工艺装备落后,安全生产条件差,环境污染严重,出现了一些长期停产、半停产,且资不抵债、无力起死回生的“僵尸企业”。这些企业不但占据大量的土地资源和市场产能,而且严重影响开发区的对外形象和营商环境,成为制约经济社会发展的瓶颈,清退“僵尸企业”迫在眉睫。

县委、县政府高度重视,县政府主要领导先后主持召开全县“僵尸企业”处置工作专题会和推进会,指导处置工作。县政府分管领导深入企业摸排调研,定期听取协作联动联席会议汇报,协调解决处置难题,确保处置工作扎实有序开展。

开发区坚持分类指导,突出问题导向,精准识别,分类施策,一企一策,兼并重组、集中收购、破产清算等方式有序推进。

对产品科技含量高、市场前景好但经营困难、资金短缺的“僵尸企业”,积极牵线搭桥,优化服务指导,简化行政审批,落实税收政策,加大其他政策支持,鼓励和支持优强企业通过兼并、收购、参股、资产置换、市场化债转股等方式实施兼并重组,盘活土地、厂房、设备等有效资产。合理统一收购,确定收购主体,明确收购办法,简化办证手续,鼓励土地集约节约再利用,按规定的补偿办法统一收购工业用地及地面附属物。开发区内的徽钢铜业占地    亩,过去因企业破产,土地及厂房处于闲置状态。通过政府统一收购,重新引入理士国际总部项目,总投资15亿元。目前,水电、监控、部分厂房维修已完工,部分设备逐步搬迁。建成后年产值达15亿,税收达5000万元。加速破产清算,对处于产业链低端、产品没有市场前景、长期亏损、无拯救价值的 “僵尸企业”,加快司法介入,依法破产清算,推动资源要素重新流动。开发区内的华滔管业占地220亩,因产品缺乏市场前景,导致企业经营困难。今年被依法实施破产清算后,政府帮助重新招商引资,引入菲恩装备智造产业园项目,该项目投资5亿元,建设数控机床、汽摩配、铝基新材料共享产业园及产业工人培训基地,建设成后可容纳10到20家企业入驻,并带动相关产业纵深发展。

开发区为加快处置“僵尸企业”,制定协作联动联席会议制度,积极化解“僵尸企业”处置过程中存在的困难和问题。同时,通过媒体宣传等方式,推介惠企政策,加大对外招商,对新洽谈的项目,优先推介现有闲置资源,把低效和闲置土地向优质项目转移配置。对已盘活的新入驻项目,增强责任意识,开辟“绿色通道”,协助其办理相关手续,抓好建设进度,实现项目尽快投产达效,形成了示范带动效应。

截至目前,开发区已清理处置“僵尸企业”19家,盘活土地1565亩。


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