2014年，受全国经济下行压力和占全省工业半壁江山的能源工业负增长影响，黑龙江工业结构性问题集中体现，经济形势遇到新的挑战。在新形势下，黑龙江省政府敏锐抓住科教人才大省优势，将科技作为带动黑龙江经济发展的新一轮引擎。在《政府工作报告》中明确提出向高新技术成果产业化要增量，实施“千户科技型企业三年行动计划”。通过梳理成果、成立公司、进行孵化、与资本市场合作，到2017年，新形成1000家以上具有一定规模的科技型企业，培育一批科技型上市公司。打造创新创业生态系统，营造大众创业、万众创新的良好环境，为黑龙江省转方式、调结构、稳增长提供强有力的科技支撑。
一是梳理高新技术成果。进一步筛选一批能够尽快实现产业化的高新技术成果，引进清华大学、北京理工大学、北京航空航天大学等重点高校、科研院所的一批重大科技成果在本省落地转化。
二是鼓励科技人员创办企业。定期组织科技成果发布推介、招商和转化对接活动，支持科技成果持有人成立公司，鼓励科研机构创办企业，鼓励大学生创业。科学确定技术股权和职务发明所在单位的股权，引入管理、市场推广、投资等各类合作者，孵化和催生一批高新技术产业项目。对购买高校、科研机构科技成果的企业进行后补助支持。实现省内落地转化科技成果500项。
三是推动科技企业孵化培育。做大科技企业孵化器总体规模，支持各市地、科技园区、高校、科研院所以及其他社会力量，创办或联办一批孵化器，全省孵化器总数达到80家，在孵企业总数达到2900家。提升孵化器创业服务、投融资服务等高层次服务功能，建立和完善公共技术服务平台，支持企业开展研发活动。强化企业入孵及毕业管理，重点指导哈理工大学科技园等3个高新技术产业孵化基地建设。
四是推动科技企业借力资本市场发展。加大省科技创业投资政府引导基金规模，提升引导国内外资本进入省内市场的能力。做大全省天使基金和创业投资总体规模，建立天使投资和创业投资风险补偿机制，完善科技企业知识产权质押担保补偿机制，科技投融资服务平台聚集资本规模达到20亿元。新形成年销售收入500万元以上的科技型企业200家，全省高新技术企业总数达到680家。
五是推动一批企业上市。推动哈工大机器人产业集团上市融资加快发展；发展科技投融资社会组织及服务机构，为企业上市提供政策宣讲、培训辅导、专业咨询和上市对接等服务；争创全国科技金融试点省。
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