为进一步深化体制机制改革,加快实施创新驱动发展战略,浙江省科技系统在构筑高效科研体系方面进行长期改革探索,使高校院所基础研究和创新能力明显增强。主要做法:
一、不断推进基础研究事业发展,基础研究整体水平进入全国前列。浙江省连续三年获国家自然科学基金项目经费突破10亿元,SCI论文数、国际被引用篇数均居全国第四位。从2010到2014年,浙江省有31人作为首席科学家获得科技部“973”计划项目资助,其中52.63%的项目负责人都在早期获得了省自然科学基金资助。五年来浙江省获得的国家科学技术奖中,有55个以浙江省为主完成,其中95%得到过省自然科学基金资助。今年省政府与国家自然科学基金委设立“两化”融合联合基金,强化基础研究与产业需求的结合。
二、完善科研人才分类评价和激励机制,充分调动和激发科研人员创造活力。开展高校研发人员与创新业绩挂钩的薪酬制度、职称授予制度的试点,研究建立以创新质量和贡献为导向的人才评价制度,对不同类型的研发人才进行分类评价。落实“放宽科技成果处置权和收益权”政策,完善技术要素参与股权投资和收益分配机制,支持科技人员到企业转化职务创新成果,优化科研经费使用和收益分配结构。
三、深化科研院所改革,提升院所创新能力和发展活力。按照《浙江省全面推进科研院所体制改革实施意见》,在改革方面先行先试。创新载体建设进展明显,独立、牵头或参与建设重点实验室等各类省级创新载体43个。转制类院所发展较好,2013年省属转制院所实现技工贸总收入56亿元,利税总额5.9亿元,与转制前的2000年相比均增长10倍,超亿元的院所有7家。院所在水利、交通、能源、洪涝台旱灾害防治、农业等各领域中,公共服务能力大幅提升。
四、结合产业技术创新综合试点工作,启动实施浙江省青年科学家培养计划。如从2013年至2015年,根据企业产业技术创新的需要,从高校、科研院所安排100名青年科技人才,到电动汽车等产业的重点企业研究院工作,省、市、县(市、区)配套重大专项经费,开展技术攻关。对列入培养计划的人才每人每年给予不少于5万元的工作补贴等优惠。
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