——访枣强县县长刘新营
“今年以来，我们把开发区作为县域经济发展的主平台、主战场、主引擎，综合施策，精准发力，推动开发区高质量高速度发展。1至3月份，枣强经济开发区主营业务收入、税收、外贸进出口、固定资产投资等主干指标，在省市考核中保持领先位次。”近日，枣强县县长刘新营就推动开发区高质量发展接受记者专访时如是说。
规划是龙头和生产力，必须坚持规划引领。刘新营表示，要做大国土空间规划，按照“一区六园”战略布局进行扩展，到2025年拟新扩展12.13平方公里，规划总面积达到21.48平方公里，有效拓展开发区未来发展空间，提升开发区承载能力。要做精特色产业规划，聘请国家行业协会、学会等权威机构和知名专家，编制完成了三大产业发展规划，明确了县域特色产业集群的发展方向、目标任务和路径措施。要做实土地利用规划，坚持以亩均税收贡献论英雄，严格执行土地利用规划，不断提升土地利用水平和产出效益。对批而未供、供而未用的项目用地进行全面清理，实施了600多亩土地“腾笼换鸟”工程，同时鼓励引导企业建设二层以上厂房，新开工项目双层车间面积达到80%以上。
“要坚定不移走转型升级之路，做好产业振兴这篇大文章。”刘新营说，他们研究出台了《关于加快工业企业转型升级促进民营经济高质量发展的实施意见》《关于促进外贸经济高质量发展的扶持办法》等一系列政策措施，设立了总额7000万元的产业引导基金、技改专项资金、开发区发展资金等专项资金，落实2019年各类奖补资金3587.2万元，帮助企业渡过难关、平稳发展。强化科技创新，积极发挥复合材料产业技术研究院等11家省级科创服务平台作用，全力推动驹王公司“低温罐车技术创新中心”、枣润众创空间2家科创平台提档升级，着力完善枣强工业设计创新中心、裘皮工业创新中心功能，构建涵盖传统产业和新兴产业的创新链条，促进产品提档、企业提质、产业提升。
刘新营表示，县委、县政府始终坚持精准招商，研究出台了《枣强经济开发区招商引资十条优惠政策》，从固定资产投资、厂房租赁、先进设备购置、集约节约用地、弹性供地、破解资金瓶颈、营商服务、人才引进、重奖中介人员等方面制定了优惠政策，在开发区设立了专项招商引资补助资金，激发了全民招商的热情。大力实施枣强籍在外创业精英“凤还巢”行动，利用“亲情、乡情、友情”的情感纽带，引导和扶持在外优秀人员返乡创业，目前，已成功吸引上海拓及轨道、澳麦啤酒、生命之源纯净水、北京兆兴印刷等一批枣强籍在外能人志士回乡投资置业。积极开展专业招商、平台招商、云招商和大数据招商，与上海东方龙公司、天津谷川联行等专业招商公司签订了招商外包服务协议，充分利用专业招商的资源优势，解决招商人才欠缺、项目信息不足的问题，目前两家平台提供了一批有价值的项目信息，正在积极对接跟进。今年以来，枣强县成功引进项目24个，其中50亿元项目1个、20亿元项目1个、亿元以上项目22个。
谈到开发区深化改革，刘新营说，枣强县坚持提早谋划、滚动收储、及时供地，完成了高新区2平方公里的区域规划环评、能评、安评、水土保持、水资源论证等区域评估，实现了“多评合一”，目前收储土地2000多亩，做成“标准地”1011亩，投放了国润药品包装、申电科技、天威卓创3单项目共105亩，受到了项目单位的一致好评。坚持深化行政审批制度改革，在开发区设置开通了自助终端和政务专线，推行企业登记全程电子化，实行“一窗通办”，实现各类涉企数据部门间通联，实时传输、协同办理，企业执照、刻制印章、申领发票、就业参保网上即时办结。今年以来，95%以上的企业开办业务采用了“一窗通”新模式。引进了“建行小微快贷”，注册企业通过手机操作，即能实现在线贷款，有效缓解了小微企业融资难问题。同时，深化人事薪酬制度改革，完善出台了《枣强经济开发区干部人事和薪酬制度10条改革意见》，调整了开发区内设机构，进一步理顺职责分工、明晰职能界限，构建了权责清晰、精简高效的行政管理体系。
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