自2019年10月26日黑龙江省政府批复成立黑龙江呼兰开发区以来,呼兰区全面贯彻落实《省委、省政府关于促进开发区改革和创新发展的意见》(黑发【2018】18号)和《哈尔滨市促进开发区改革和创新发展实施方案》(哈发【2019】13号)文件精神,以“融入大都市、培育新动能、建设新呼兰”为战略目标,以“工业集聚区、都市农业区、休闲旅游区”“三区”建设为发展主线,以中电光谷、北控置业为产城运营战略合作主体,坚持规划先行,做好专家论证,强化用地指标等要素保障,探求高质量发展路径。目前,起步区主干道路开工在即。
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—— 立足实际招引产城运营商
呼兰区认真贯彻执行《黑龙江省产业园区培育提升行动计划》,就老城区历史文化名城、沿江景观带特色文化和旅游板块与北控置业集团,就开发区板块与中电光谷集团签定战略合作协议。目前,聘任北控团队担任平台公司运营管理;采取公开招标方式,招引武汉光谷集团为开发区起步区产业布局规划服务,从起步区设计、建设、招商、运营为切合点,探索实施“产业园区+主题产业园区”建设发展模式,谋划近期签定正式合作协议,为建立“专班+园区”、“目标+考核”招商引资推进新机制等市场化运营模式确定了平台和载体。
—— 积极向上争取筹措资金建设基础配套设施
在道路和管网综合建设上,现已谋划开发区配套的6条道路和泵站及厂外工程项目道路配套排水工程项目,计划总投资7.2亿元。其中2020年计划投资3.26亿元,主要建设站前路(东段)、景荣路(站前路—铸钢街段)及泵站,申请专项债券资金2.5亿元已到位;2021年计划投资4.7亿元完成景业路、铁东南北街四、铁东南北街五、铸钢路及厂外工程建设。随路网建设“九通一平”(电力、燃气、供热、供水、通信、道路、消防、防汛、人防、治污、雨水和土地平整)和工业蒸汽等配套设施。
在工业标准厂房建设上,新建厂房及配套办公用房占地面积20.82万平方米、建筑面积19.78万平方米,容积率0.95。计划总投资9.91亿元,正在积极争取专项债券。项目建设工期2年,计划2021年底完成。现已经完成项目可研、可研评审、项目备案等工作。正在进行土地征收、收储等相关事宜。
—— 探索推进“产业园区+主题园区”建设
复制哈尔滨新区经验,采取托管方式,推进落实产业园区+主题园区发展。一是无人机建设产业园。积极争取省、市军民融合办支持,在原亚麻厂谋划建设无人机产业园区(开发区托管区)。主要包含无人机组装试飞基地(占地10万平方米)、应急救援产业园区实训生产展示基地(占地10万平方米),以及由呼兰金域铭城公司谋划主导的呼兰智能科技产业示范园。二是整合长岭工业园区。长岭工业园距开发区7公里,现有企业41家,社会总产值达6.8亿元,税收230万元,就业人员2150人。托管长岭园区,科学产业布局,协同政策红利。
从“园区+专班”的体制创新探索到依托产城融合进行顶层设计,呼兰开发区创造性的实现了一次又一次质的飞跃,从综合服务中心的成立到产业园区+主题园区建设,呼兰开发区正在逐步谋划一块块GDP和税收的“高产田”。在不久的将来呼兰开发区将绘制由绿色北药产业现代化基地、绿色食品深加工示范基地、国家应急产业示范基地、数字+食药供应链安全示范基地、中国国际农产品加工产业园“四地一园”构成的秀美画卷,以最高标准、最优服务的“店小二”意识,持续改进便民利企兴业举措,努力打造宜居宜业、人和景美的“一二三产融合发展示范区”。
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