近日，安吉经济开发区辖区内，某村级平台的一家公司负责人在该区工作人员几度上门走访调查和政策引导后，企业主顺势推舟，同意从“办企业”向“租厂房”转型。据悉，该企业用地17.3亩，主要生产防火材料，技术和设备均已淘汰落后，利润极小，2019年完成税收19.6万元，亩均税收仅1.22万元，企业主也逐渐丧失办企热情。
“‘办改租’对我来说也是一种办法，还会有部分租金补贴。后期安吉经济开发区工作人员会引进相关企业，对土地进行合理利用。”该企业主说。
今年以来，通过政策引导，鼓励低效企业转型的案例在安吉经济开发区内屡见不鲜。年初起，10余名工作人员组成专班，对区内亩均税收5万元以下企业，进行全覆盖走访调查，现场精准掌握企业生产和销售情况，土地和厂房使用状况，以及产值和税收等数据。建立“亩均数据云地图”系统，精确判断企业低效原因，分类制定承诺达标、异地搬迁、技改增资、转让出租、依法关停等出清“一企一策”，主动出谋划策帮助企业“腾笼换鸟”。
“低效企业腾笼换鸟是开发区‘绿水青山就是金山银山’试验区建设的重要内容，政策引导只是先手棋，接下来，我们将不断努力，通过资源整合，集聚腾退土地转换新空间，而后再引进项目，统一入园标准转化新动力。”安吉经济开发区管委会副主任徐斌介绍，在资源整合的过程中，我们一方面采集腾退厂房基本数据，建立数据库，一方面规划腾退空间整合方案。同时，布局小微产业园发展模式。对腾退后建设容积率高于1.8的标准厂房，和存量建设用地50亩以上的企业，鼓励自主申报建设标准小微产业园，经开发区审批后一承租、统一管理、统一招商。
对于重新引进的项目，安吉经济开发区也有统一的入园标准。建立租赁企业入园审核机制，把好准入门槛；建立补贴奖励机制，即当年亩均税收高于25万元/亩、30万元/亩、35万元/亩的，开发区对应按照每平米每月5元、6元、7元分别给予一次性一年租房奖励；设立“小微产业园”入园标准，对“小微园”入园企业从产业导向、投资强度以及科技、人才、产品等全方位综合评估判断，确保入园企业亩均高产出、高收益。
不久前，塘浦园区三期某工业制造企业用地60亩，6幢独立标准厂房各有面积6200平方，因外部环境变化，企业发展困难，经企业申报后开发区进行了审核和收储，按照“小微产业园”入园标准统一对外招商，目前已引进5家企业，年产值估算达2亿元，亩均税收预计达到25万元。
“我们的低效企业主要集中在范潭、塘浦、阳光等早期开发的工业园区和义士塔、万亩、康山等村级工业平台。这些园区和平台内有很多手工作坊式、粗加工型的传统行业，导致产能落后、效益低下，普遍发展动力不足。”徐斌介绍，针对这批企业生存现状，工作人员们使用政策引导、资源整合、项目引进“三大招”，截至8月，已累计完成222家低效企业改造提升，其中占地15亩以上企业已完成20家。1-8月完成年度目标78%，累计盘活工业土地576.28亩、增高扩容29.50平方米，成功引进18家成长型企业，有效实现企业“腾笼换鸟”。
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