距今三百多年历史，岳池米粉是四川岳池的传统特色小吃之一。自清康熙年间始，岳池人自制米粉作为早餐也待客，民国十三年，县人唐忠延在县城开羊肉粉馆，日销八百余碗。其原材料——米粉，也正在为当地的开发区注入发展新动能。
记者近日随“走进全省优秀开发区”活动走进岳池经济开发区。7月，四川省发展改革委通报了2020年四川省开发区综合评价考核结果，共评选出29个优秀开发区，其中就包括岳池经济开发区。
成都·广安生物医药协作园区——岳池生产基地
政企社会资本投入
三方面资金支持新模式建园
“年龄不算小，但发展模式新。”岳池经济开发区主任蒋俊谈起了园区的首要特点。
作为广安最早的工业园区之一，岳池经济开发区始建于2003年。与许多开发区相比，园区虽然“未成年”，但“年龄”也不算小。得益于对标先进，采取较新模式建园，目前已形成了以生物医药为主，输变电、米粉协同的“药、电、米”三大产业，聚集企业147户，其中规上工业企业69户。
“我们学习成都天府国际生物城、泰州医学城等园区先进经验，立足自身基础，创新园区建设模式。”蒋俊介绍，园区的建设资金主要来自三大方面——
首先，以政府财政为主体，每年预算安排财政资金2亿元以上投资园区基础设施建设。截至目前，园区已建成道路及管网设施21公里，园区基础设施配套基本实现九通一平；
支持国企参与，联合广安医投集团、岳池发建集团，共同出资1亿元组建广安生物医药科技产业园开发有限公司，按照“园区管委会+实体运营公司”管理模式参与园区建设、运营，缩短了园区项目建设周期，提高了园区建设运营的专业能力；
吸引和撬动社会资本投入，运用BOT模式引入资金2亿元建成香山家园污水处理厂，运用PPP模式引入资金4亿元建成百草园、中医药博物馆、医化废水专用污水管网、经十路等基础设施，运用政府贴息方式引入社会资本1.5亿元建成原料药中试车间；
按照“创新研发在成都，生产转化在市（州）”模式，主动对接成都“主干”，携手共建广蓉生物医药产业“双飞地”园区，借力首位城市辐射带动，提升园区行业知名度和影响力，成都40多家医药企业慕名而来，洽谈合作。
2019年园区企业实现主营业务收入363.7亿元、同比增长12.8%，“四上”企业数、税收、固定资产投资均保持快速增长，“十三五”以来引进到位国内省外资金462.5亿元、年均增长25.3%。
着力产业延链强链补链
龙头企业带动园区发展
值得注意的是，园区实现两位数的增长速度与其着力产业延链强链补链密不可分。
“首先自问‘我们有什么、我们要什么’，然后以此为基础紧盯产业策源地、溢出地开展精准招商。目前，已制定完善主导产业‘两图一表’（产业链全景图、产业发展路径图、产业院校地企重点名录表），并围绕着力打造原料药+制剂一体化生产集聚区，已形成以仁安药业、新青阳药业等为代表的原料药产业集群。以医药制造业，带动岳池中药材种植业协同发展。”蒋俊介绍，目前，岳池中药材种植面积已达8.5万亩，种植品种已扩大至35个，入驻中药材初加工企业9家、深加工企业4家，形成了中药材种植+初加工+中药提取深加工的中药材产业链。
尤其今年疫情以来，园区抢抓医用卫材窗口期机遇，盘活闲置厂房，引进20余户医用卫材企业入驻，加速打造医疗器械产业集群，疫情期间，三天建成一条口罩生产线，创造了项目建设的“广安速度”。
此外，以龙头企业带动整个园区发展，在岳池经济开发区也不罕见。
“截至目前，园区已培育全国百强医药企业5户（科伦药业、仁安药业、百裕制药、博雅生物、人福药业）、上市企业6户（科伦药业、博雅生物、人福药业、星湖科技、国药集团、爱斯特药业），近三年培育“小升规”企业16户。”蒋俊说。
培育龙头企业难，留住它们也难，这与营商环境密切相关。蒋俊介绍，对此，园区实现了四个“一”——提供“一站式审批”，实现企业办事不出园；建立“一个企业、一名县级领导、一个服务专班”工作机制，全方位提供“保姆式”服务，帮助企业解决实际问题。
据悉，园区近三年争取中省市项目资金4000余万元直接支持生物医药企业发展，兑现仁安药业、兴杰象药业等各种奖补资金600余万元。常态化开展银企对接活动，搭建银企交流平台，近三年协调县内各金融机构为园区企业放贷7.39亿元。
疫情期间帮助圣上大健康、金方生物等7户医药企业信贷融资6800万元，协助新青阳药业获得兴川基金、广安金财集团、岳池银泰公司共同股权投资1.06亿元。每季度开展一次营商环境“好差评”活动，鞭策后进，提升服务，不断优化投资环境。
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