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山东济南经济开发区体制机制改革动员大会召开

   2020-10-22 山东济南经济开发区
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核心提示:10月20日上午,济南经济开发区体制机制改革动员大会召开,会议贯彻落实省委、市委关于开发区改革发展的系列

10月20日上午,济南经济开发区体制机制改革动员大会召开,会议贯彻落实省委、市委关于开发区改革发展的系列会议文件精神,安排部署经济开发区改革工作。区委书记赵居安出席会议并讲话,济南经济开发区管委会主任何继文主持会议,区领导魏宏新、刘广东、周波、丁勇、雷印高、赵悌伟、杨洪福参加会议。

赵居安指出,这次改革要全面贯彻落实省委、市委有关改革的各项要求,要充分考虑开发区的实际情况,通过改革增加开发区活力,真正达到开发区改革的预期目标。一是明确改革现实意义。这次改革有利于整合各方资源,通过市场化、去行政化,回归开发区本位;有利于优化营商环境,进一步精准服务招商引资、产业发展;有利于提高工作效率,剥离社会职能后,能够把更多精力放到开发区主业上,提高效率效能;有利于加快开发区发展,真正发挥开发区先行先试、带动区域发展的作用。二是明确改革总体要求。省委出台了《关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》,明确了改革的方向目标,“加快建立更加精简高效的管理体制、更加灵活实用的开发运营机制、更加激励竞争的干部人事管理制度、更加系统集成的政策支持体系,促进管委会瘦身强体、开发区回归本业”。市委召开打造对外开放高地暨开发区体制机制改革动员大会,明确改革任务完成时限,要求10月底前全面完成开发区改革各项任务。三是明确改革方式方法。实行“全体起立,重新坐位”的全员竞聘模式,“以岗定薪,优绩优酬”的薪酬管理模式,“管委会+公司”的模式则能够使开发区专心聚焦经济发展、双招双引、科技创新、改革开放等主责主业,真正激发开发区发展的活力和动力,闯出一条高质量发展的新路。

四是明确改革重点。要改管理运营体制。主要是推行“党工委(管委会)+公司”的模式,实现“专业人干专业事”。要改开发区职能。本次改革要实现“两剥离一保留”,即剥离开发区运营职能,剥离社会事务管理职能,保留经济发展职能。要改编制机构设置,要把瘦身强体作为提升行政效率和管理效能的“突破口”。要改人事薪酬制度,人事改革要遵循“五个原则”:“以岗定人、人岗相适”、“公开平等、竞争择优”、“真实客观、评价准确”、“以岗定薪、以绩定酬”、“保证待遇、人文关怀”,逐步形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、能力持续改善的选人用人机制。

五是明确改革的任务。要实现“三大提升”:双招双引方面要树立市场化、专业化的招商思维,把开发区打造成高端项目、高端产业的引领区。市场化运营方面,要以市场化运营实现产业升级、效率和效益倍增。服务水平方面,要精准服务企业,让企业安心发展、专注发展。要形成“两大示范”。即打造产城融合示范区和新旧动能转换的示范区。要聚焦六大产业。做好建链补链强链文章,推进产业集群化、高端化发展。要依托龙头企业作用,延伸产业链条,提高产业配套水平。

六是明确改革工作要求。要坚持全区“一盘棋”,承担改革任务的分管区领导要靠前指挥,高效有序推动改革。有关部门要按照职能,全力支持配合改革。有关街镇要加强与开发区的配合协作,主动做好项目落地等服务工作。要把握工作“时效度”,坚持一手抓改革,一手抓发展,确保圆满完成年度目标任务。要筑牢党建“定盘星”。要把党的领导贯穿于体制机制改革全过程,把党的建设贯穿于开发区工作的各方面,做到党建工作、业务工作“两手抓”“两手硬”。全区上下要抢抓开发区改革发展的重大机遇,敢于担当、勇于创新,坚定不移以改革促进开发区建设,弘扬正气、崇尚实干,以开发区建设引领高质量发展,为全区建设现代化山水魅力中心城区作出新的更大贡献。

会上传达了开发区管委会中层及以下岗位改革竞聘工作方案。区直部门、单位主要负责同志,各街镇党(工)委书记参加会议。



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