4月29日上午,烟台开发区工委书记、管委主任牟树青主持召开城市更新及“三闲”处置现场办公会,实地观摩盈科智慧谷、F-3地块、F-6地块、泰山路改造、亚东文创园等项目现场,并就加快城市更新和“三闲”处置、扩大有效投资、提升城市品质、助推自贸区建设进行强调部署。开发区工委管委领导班子成员,各镇街、相关部门主要负责人参加会议。
会议指出,抓项目促投资是当前应对疫情对经济影响的最有效方式,必须全力破解项目瓶颈制约,确保各类项目无障碍快速推进,迅速把有效投资转化为有效产出。要坚定不移培强增量,坚持“要素跟着项目走”,集中有限资源要素,优先保障高科技含量、有核心竞争力、关系长远发展的大项目、好项目、新兴产业项目和重点产业项目,切实做到“好钢用在刀刃上”,迅速掀起投资发展新热潮。要千方百计挖潜存量,聚焦土地“批而未供、供而未用、用而未尽”等问题,依法依规加大盘活处置力度,推动可以开工的项目尽快开工,最大限度缓解土地供需矛盾、减少资源闲置浪费。
会议强调,实施城市更新是加快新旧动能转换的重要抓手、推动产业转型升级的重要保障、提升全区城市品质的重要举措,也是当前扩大有效投资的迫切需要。经过近几年的努力,全区一大批城市更新项目相继启动、快速推进,要进一步加大力度,集中推进列入“三重”工作的23个项目,以点带面、点面结合、全面开花、全线突破。要继续排查梳理,加快推进有意向的更新改造项目,力争再有一批项目开工建设。要坚持系统谋划,合理确定城市更新方式,力戒教条主义、搞“一刀切”,适合成片开发的成片开发、可以改造提升的改造提升、需要拆除重建的拆除重建,做到实事求是、因地制宜。要狠抓老旧小区改造、基础设施升级,科学论证老旧小区改造的范围,切实把工作做实,确保走在全市前列、经得起群众检验和社会评判。
会议指出,“三闲”处置是加快城市更新、保障项目建设的重中之重,要认真总结成功经验,强化工作措施,力争取得更大成效。要持续开展情况摸排,全面摸清闲置土地、闲置楼宇、闲置厂房底数,确保底子清、情况明。要坚持分类施策,逐个地块、逐个项目梳理闲置原因和盘活方案,确保闲置资源发挥最大效益。要严格土地出让程序,牢牢坚持规划先行、净地出让,坚决避免产生新的历史遗留问题。要严格把关投资协议,加强履约监督,对因项目方原因造成土地闲置的,要依法依规坚决收回。要发挥国企平台公司作用,支持业达经发集团、业达城发集团参与城市更新和“三闲”处置,吸引大开发商、知名城市运营商合作,扩大国有资产规模,锁定土地增值收益,实现迅速做大做强。
会议强调,要突出重点、先急后缓,科学把握城市更新工作节奏,加快推进主次干道两侧、重点项目附近、重点景区周边,带动城市形象实现新跃升。要高标准抓好泰山路改造、扬帆广场、后沙广场等重点项目建设,把民生工程建成样板工程。要高度重视背街小巷整治,畅通城市交通微循环,清除环境形象死角,让城市的每个角落都经得起深入检验和细细品位。要统筹推进重点企业老厂区改造和新园区建设,加快华润锦纶、泰和新材等项目推进,挖掘放大企业资源优势,带动成片连片开发实现新突破。
会议要求,要抓好业态导入、培育和升级,把城市更新与新兴业态培育、“四新经济”发展紧密结合,进一步提升人气、繁荣消费、拉动经济。要大力培育特色文化街区,抓好亚东文创园等运营,积极培育创客咖啡、休闲书吧、体育场馆等能够聚集人气的业态,吸引年轻人聚集消费,让有人闲聊的地方产生创意、做成生意。要大力发展体验式消费,依托京东等线上平台资源,坚持线上线下结合,最大限度地释放消费潜力。要放大自贸区开放优势,大力引进文化、体育、教育、医疗等国际高端资源,充分满足群众更高层次的消费需求。要深入实施现代服务业“1110”行动,大力发展总部经济,大力引进企业总部、销售总部、研发总部、设计总部、财务总部,大力发展金融服务、现代物流、商务会展、工业设计、检验检测、人力资源、知识产权等高端生产性服务业,持续提升商务消费、文化旅游、高端医疗、体育赛事等高品质生活性服务业,拉长补齐服务业发展短板,推动先进制造业与现代服务业互促共进、协调发展,加快实现产业结构高端化、经济结构高级化。
会议强调,要进一步强化工作机制,集中全区力量,调动各方资源,全方位推进城市更新、“三闲”处置。规划建设部门要组建强力工作专班,招商、经发、财政等部门要高效联动,各镇街要主动作为,以强力机制加快项目推进落地。要强化市场化大招商机制,集中攻坚“大而强、高而新、优而美”的大项目、好项目,再创招大引强新亮点。要狠抓重点项目攻坚,城市更新办与“抓项目开工、促有效投资”联合保障工作组要加强协调、密切配合,动态提报攻坚项目名单,及时沟通交流信息,切实形成工作合力,为抓项目促投资提供强力保障,以全域城市更新带动城市品质、项目投资“双提升”,以持续有效投资引领经济发展、城市能级“双跨越”。
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