吴江开发区始终坚持“以亩产论英雄”，充分利用资源集约利用系统和市场化手段，大力盘活闲置、低效土地资源，优化土地要素配置，提高稀缺资源使用效率。在高效用好财政资金回收土地的同时，积极鼓励优质企业收购、兼并落后企业，推动土地资源由低产出、低贡献的传统企业向高产出、高效益的新兴企业流转。通过资源集约利用系统对工业企业进行A、B、C、D分类，对AB类企业在供地、土地使用税、项目申报等方面予以优惠支持；对于CD类企业在用电、用能、用气等方面予以一定的限制，通过市场化手段推动腾龙换凤。针对企业占而未用、用而不足的实际情况，大力实施“退二优二”、“退二进三”等战略举措，强化高质量发展用地保障。近三年，吴江开发区已累计盘活存量用地超5000亩，开发区亩均税收是吴江区平均水平的1.7倍。
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