近日，烟台开发区印发《减证便民工作实施方案》，通过“取消一批、替代一批、查证一批、承诺一批”的“四个一”方式，全面清理优化本区行政机关开具的各类证明事项。首批筛选出经营劳务派遣许可、民办职业技能培训学校、企业离退休人员供养直系亲属生活困难补助核定等30个企业群众关切的事项，经梳理，13份无法律法规依据的证明材料直接取消，26份证明材料可告知承诺，1份证明材料可自我声明，4份证明材料可进行内部核实，2份证明材料可通过部门间信息共享获取。
为深化“一次办好”改革，最大程度精简和优化各类证明，打造“减证便民示范区”，聚焦企业群众“办证多、办证难、办证慢”问题，烟台开发区组织区直部门对证明事项的设定依据、索要单位、开具单位、用途等要素进行梳理审查、分析论证，确保全面、准确、无遗漏。共梳理出亲属关系证明、死亡证明、无房证明、无犯罪记录证明等156份证明材料，涉及77个政务服务事项。各部门形成《取消证明事项清单》和《保留证明事项清单》两个清单，通过管委网站向社会公示。
在事项筛选上，按照“法无规定一律取消，法有规定优化替代”的原则，对无法直接取消的证明事项再次进行分析论证、风险评估。凡是能实现数据共享或能通过部门核查的证明，不再由申请人提供;凡是风险可控的证明一律实行告知承诺;凡是能通过亮证等方式核验电子证明的，一律不再索要纸质版证明材料。对于直接取消的证明材料，将不再向申请人索要;对于告知承诺的材料，将科学编制相关文本、规范工作流程，申请人承诺已具备条件并按照要求提交材料的，直接做出审批决定;对于内部核查的，将由部门内部自行获取，不再向申请人索要。
截至目前，全区已经通过无证明，告知承诺的方式核发网络预约出租汽车运输证15笔;无证明办理劳务派遣8笔、人力资源7笔、职业培训机构1笔。下一步，将进一步深化放管服改革，持续推进“减证便民”，积极优化系统整合，推动更多证明材料通过数据共享等方式获取，更大程度减轻企业群众证明负担。
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