长春高新区，是一个产业大区，医药、IT、汽车零部件、现代服务业等大产业项目加速集聚；同时，长春高新区也是一个“城市小区”，几年来，随着经济社会快速发展和逐年增多的人口，城市治理所面对的压力也随之增加。从产业大区到 “城市小区”，城市治理从“大动脉”深入到“毛细血管”，作为城市的“毛细血管”，街道精细化治理只有真正落细落小、精准精心、才能见到实效、保持长效。
制度重于技术，环境重于政策。只有一流的环境，才能吸引一流的人才；只有一流的人才，才能创办一流的企业。抓环境，不仅要从“清洁、绿色、无视觉污染”等这些平常事上抓起。还要从如何从让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好上来抓，从这个意义上说，抓精细化治理就是抓发展，就是抓城市综合竞争力。
为贯彻落实中共长春市委、市政府要求，长春高新区先行先试，创新体制机制改革，围绕吉林省“一主、六双”产业空间布局，围绕建设长春现代化都市圈和落实高质量发展“四大板块”战略任务，突破制约开发区发展的体制机制障碍，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快打造“管委会+公司+园区”发展新模式，打造快速高效的行政管理体系，构筑灵活稳健的开发建设运营体系，构建精准集约的招商服务体系，构建运转有序的社会治理体系，立足解决基层管理服务难以适应新时期发展需要问题，完善乡镇（街道）职能，高新区城市精细化治理稳步提升。
为更好地助力城市精细化治理，长春高新区着力破解基层治理难题，依法履行辖区内党的建设、公共服务、城市管理、社会治理、安全稳定等综合管理职能，推动社会管理职能和执法力量下移。
“改革改变的不仅仅是部门数量，也不仅是部门之间简单的撤并，是原有界限的重塑和整合。”长春高新区党政综合办公室副主任于波认为，高新区在改革后，重新梳理了各部门的职责，就像一个强有力的“拳头”，提升整体的创新活力。
对于新增设的两个街道，于波表示，未来，长春高新区将持续完善组织架构，成立街道党工委，推进基层党建引领基层治理，构建基层治理共同体，使街道社区形成组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的城市多元共治的新格局，确保各项基层党建重点工作落实落地。
“实施改革至今，我们重新梳理了部门职能、机构和科室，按照新的职能、科室运行了一段时间发现，在项目审批和城市治理两方面效果显著，大大节省了企业的办事时间，也提升了政府的办事效率。”长春高新区建设管理局局长杨洋说。
改革后的长春高新区建设管理局新设置了城市管理科，使城市设施维护更加具有针对性。杨洋表示，下一步的工作安排更加倾向于优化项目审批流程和强化城市设施管理。在项目审批方面，原来职能交叉部门的审批手续重叠，现在只需要提交一套材料，一次性认可，节省审批时间、避免了多余的消耗。现在部门优化，一线工作人员发现城市治理中存在的问题可以及时解决，企业从规划设想到工程实施只需要一个部门、走一个流程就能办好。
为提升便捷程度，长春高新区科学调整乡镇（街道）建制。进一步优化乡镇（街道）设置，积极协调上级政府部门，在原有的双德乡和硅谷街道的基础上再增设飞跃和超越两个街道。规范强化内设机构和人员编制，以适应高新区建成区面积不断扩大、基层治理任务不断加重的实际情况，解决乡镇（街道）人员力量不足的问题。
“这几年，长春高新区人多了，事也多了，管理越来越难了。原本的一乡一街难以承受相应的社会治理，唯一的办法就是增设街道。”高新区飞跃街道办事处筹备办公室主任王伟臣说：“原本30分钟车程才能到达办事地点，现在10分钟车程就能到达办事地点。大大节省百姓的办事时间，这就是城市精细化治理最大的好处！”
增设街道对于城市精细化治理的体现不止在于便民。在疫情期间，对于全方位掌握社区居民的动态信息更加精准、方便，“新冠肺炎疫情发生后，一个乡街要负责十几个社区的居民排查工作，而通过改革，由一乡一街变成一乡三街，工作效率得到了极大提升。这既顺应了当前疫情防控的形势，也对城市精细化治理起到了很好的助推作用。”
为努力营造良好的经济发展“软环境”“微环境”，长春高新区在乡镇（街道）机构中设立专门的经济服务部门，承担联系服务辖区企业和其他市场主体、区域经济统计等方面职能。“结合‘万人助万企’行动，我们街道可以深入辖区内企业、商家，为企业、项目提供全流程、全方位服务，让乡镇（街道）成为高新区招商、安商、兴商的重要力量。”王伟臣说。
长春高新区超越街道办事处筹备办公室主任董睿说：“正式组建街道办事处筹备办公室后，我们将围绕经济发展、社会稳定、文明和谐、环境提升、民生服务、基层党建方面迅速开展工作，切实担负起深化体制机制改革、推进高质量发展的重任。”
董睿表示，未来，要精准定位居民需求，以居民需求为导向，在那些看似不起眼，却能直接反映一个城市整体形象的细微之处抓起。比如背街小巷环境整治、停车难等工作。以环境美化、民生基础工程为重点，提升精细化治理水平。
城市治理应该像绣花一样精细。城市越发展，越要下足“绣花”功夫；城市治理越精细，群众的满意度就越高，就更能吸引人才和高质量企业的入驻，对长春高新区经济高质量发展更加受益。长春高新区因地制宜，精准施策，“绣”出来的不仅是城市发展中的亮丽图景，也是群众期待的美好未来。
免责声明：本网转载自其它媒体的文章，目的在于弘扬科技创新精神，传递更多科技创新信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责，在此我们谨向原作者和原媒体致以敬意。如果您认为本站文章侵犯了您的版权，请与我们联系，我们将第一时间删除。
