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奋力“双过半”, 勇夺“全年胜”! 南昌开发区召开2020年全区干部大会

   2020-07-03 南昌开发区
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核心提示:6月27日下午,全区干部大会顺利召开,区党工委书记赵海东出席会议并讲话,区党工委副书记程建兵主持会议。

6月27日下午,全区干部大会顺利召开,区党工委书记赵海东出席会议并讲话,区党工委副书记程建兵主持会议。区领导吴国荣,万红梅,张磊,王励,刘兴出席会议。

会上,赵海东首先代表党工委、管委会向受表彰的先进单位和先进个人表示祝贺。他表示,此次大会既是总结表彰大会,也是动员部署大会。回顾2019年,“加速转型升级、打造现代产业新城”全面起势,已成为全区上下的共识共为,通过产业结构优化、创新驱动和产城融合,全面提升了全区竞争力。

赵海东指出

2020年,面对突如其来的疫情,全区上下团结一心,攻坚克难,上半年,全区经济发展保持韧劲(工业指标止跌回升、固定资产投资平稳增长、财政收入降幅收窄)、产业项目招大引强(新增签约28个,签约合同金额近400亿元)、防疫复工有序有力(专门成立了复工复产服务中心;复工复产工作实现两个100%,即规上企业、省重大重点项目100%复工;两个零发生,即复工企业零确诊、零疑似,复工率列全市第一)、城市建设加速推进(路网建设持续加快、土地工作全市领先、新城建设如火如荼)、城市面貌日新月异(在今年5月全市城市建管十大提升行动考核中,我区排在城区组第二名)、创新发展迸发活力(成功获批江西省第一批数字经济创新发展试验基地,是南昌市、赣江新区唯一一家)、民生工作再上台阶(全力推进名校、名医院和社区邻里中心建设)、党建工作全面覆盖(已完成10个村书记主任“一肩挑”工作任务),取得了阶段性胜利,经济社会发展企稳回升,成绩可圈可点。

赵海东指出

当前,经开区面临机遇与挑战并存的局面,我们要保持清醒的头脑,充分抓住“四大机遇”(全省打造内陆开放型经济试验区、以数字经济为代表的“新基建”、上级行政审批赋权力度不断加大、国家融资政策趋向“宽松”),应对好“四大挑战”(世界经济深度衰退、环保督查常态化、营收下降普遍化、区域竞争白热化),奋力实现全年任务“双过半”,为完成全年目标任务打下坚实的基础。

要在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚持打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,全力做好“六保”工作。

要重点推进产业高质量发展十大提升行动、城市建管十大提升行动,奋力实现“加速转型升级、打造现代产业新城”战略目标,努力打造内陆开放型经济新高地。

赵海东强调

2020年,我们的主要目标:一个是定性目标,即打造内陆开放型经济新高地,我们有机遇、有基础、有优势;另一个是定量目标,即“跨入五千亿、进军三十强”。

要坚持产业引爆、创新引领,强化实力支撑。按照“立足南昌、对接沿海、辐射全省”的发展定位,以打造“全省新标杆、全市新样板”为目标,举全区之力打造中国(南昌)数字经济港;围绕主导产业发展,激活产业链招商,做好延链、补链、强链文章,激发“链式”效应,让产业集群成为招商引资的主导力量;依托南昌海立和奥克斯为代表的核心骨干企业,鼓励家电配套企业向家电产业基地集中。

要坚持招大引强、做大做强,强化项目支撑,牢记招商引资应该是开发区全部工作的生命线、招商引资是开发区干部的试金石、招商引资在开发区各项工作中都要担当排头兵,全力做到“四个一批”(招引一批、裂变一批、成群一批、上市一批)。

要坚持全域统筹、双向开放,强化动力支撑。作为全省开放型经济的主战场,更要在对外开放上打头阵、做标兵,即:形成开放大格局、畅通开放大通道、建设开放大平台、承接开放大产业、构建开放大合作、营造开放大环境。

要坚持建管并重、品质提升,强化功能支撑。提升城市品质,持续优化城市公园绿地布局;要抓好水环境治理、建设“智慧环保”监控平台、率先推进白水湖湖体治理;要加快路网建设,进一步提升道路通行能力和市民交通出行便捷度;要做好土地文章,加大土地收储的力度、大力推进低效用地改革、试水一级土地开发;坚持长效管理,城市管理重在聚焦洁净园区、清除视觉障碍。关键是要做到道路干干净净、建筑整整齐齐。

要坚持招才引智、创新驱动,强化人才支撑。重点引进高端人才,将高校科研优势转化为创新优势,以市场化手段,将高校的科研成果转化为高科技产品投入市场;加大人才创新政策支持力度,推动创新平台再升级,加快技术协同创新园的建设进度;推动营商环境再优化,完善“一六一”项目推进机制,定向提供“店小二”式热情、周到、细致的服务。

要坚持提升治理能力、完善治理体系,强化保障支撑。依靠多元化投入,探索共建、共管、共享、共赢的园区发展新路径;要结合社区建设,推动居民自治,探索推动建立社区居民“民事、民议、民决”的协商民主管理模式;要托底扶持社会弱势群体,全面摸排欠账问题;要铁心硬手坚决维护社会安全稳定,持续深入开展“扫黑除恶”专项斗争,进一步净化我区社会治安环境和社会面的和谐稳定。

要坚持全面从严治党、抓好监督执纪,强化政治支撑。充分利用好谈话、约谈等手段,督促各级各部门认真履职,切实把主体责任落到实处;要树立正确选人用人导向,深入推进干部人事制度改革;要不断强化监督执纪,对违反“六项纪律”的坚持无禁区、全覆盖、零容忍;要加大查处侵害群众利益问题力度,不断增强人民群众的获得感、安全感、幸福感。

机制保障

●人事制度改革。以问题为导向,进一步完善并全面启动新一轮人事制度改革,建立优胜劣汰动态考核管理机制,让“大部制、扁平化、企业化”的管理架构进一步迸发活力和竞争力;真正建立起基层吹哨、部门报到,切实减轻基层负担,形成齐抓共管,上下一心的工作局面。

●行政审批制度改革问题。抓住“行政审批局正式挂牌设立”契机,深入推进改革,更多更好地承接省、市赋权,转变政府职能,提高行政审批效率。

●完善项目管理的红绿灯制度。产业项目、城市建管项目、民生项目,都要实现全覆盖,都必须亮灯,一旦碰到红灯就要处理,做到“全覆盖”、“刚性化”。

●建立全员招商与专业招商的工作机制。全员招商的工作机制必须建立起来,要让全区上下对招商形成高度一致的认同,同时在高薪聘请招商领域专业人才工作上,拿出可操作性的意见。

●完善人才引进与管理办法。加大对人才培养的政策支持力度和对人才自主创业支持力度,进一步完善我区人才公寓和人才房的管理办法。

●研究把村级资源转变为资产、转变为资本的办法。重点研究把村集体的资源,特别是土地资源,转化为资产,转化为资本,注入区平台公司,做强做大区平台公司,同时可以制定相应的资产收益分配的机制,保证村集体经济的发展。

作风保障

●要把省委巡视组对我区巡视作为强化经开区作风建设的契机,破除怕字当头、慢字挂帅、庸字立身的现象,以实绩论英雄,把可堪大任、能挑重担、会开局面的“猛将、闯将、干将”选出来、推上去,让经得住炮轰的人指挥战斗、留在火线,让能者得重用、受褒奖。

●要落实及时奖励制度,让全区干部及时感受到组织的肯定,为担当者担当也是组织的一种责任。

●要建立健全“容错免责机制”,形成允许试错、宽容失败的氛围。

就如何贯彻落实此次会议精神,程建兵强调,一是要着眼“三个搞清”,解决“怎么看”的问题(向上看,搞清市里的战略部署;向内看,搞清区里的工作措施;往外看,搞清当前的形势任务)。二是要突出“四个坚持”,解决“怎么干”的问题(坚持目标引领,奋发奋进地干;坚持行动跟进,精细精准地干;坚持项目支撑,提速提效地干;坚持环境配套,超前超常地干)。三是要用好“三法两制”,解决“如何落实”的问题(用好综合研判法、用好问题导向法、用好一线工作法、用好岗位责任制和层级负责制)。



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