淮安经开区以“三个加法”为抓手，推进基层整合审批服务执法力量部署要求，全面提升基层治理体系和治理能力现代化，加快构建“1+4”基层治理新模式。
明上情+知下情，完善顶层设计。系统学习中央省市关于改革工作的文件精神，准确把握改革的要义精髓。通过专题调研、座谈交流、书面征求意见等方式，就赋权事项、执法力量下沉、街办工作职责、一体化平台建设等重点内容同涉及机关部门、街办进行交流沟通，确保实施方案上合要求、下接地气。
配软件+强硬件，健全配套设施。通过系统梳理、点面结合，将党的建设、网格治理、数字城管等系统接入一体化平台；开展专题培训、实地走访，会同移动公司，赴6个街办现场调研，了解软硬件配备情况，加速推进各街办指挥中心一体化平台建设。
常规题+自选题，确保改革实效。在落实省市相关改革要求同时，结合开发区实际，本着“下得去、接得住”的原则，下放13项公共服务事项；按照相对集中、重心下移、全面覆盖的原则，将综合行政执法一大队、二大队下设6个中队120余人下沉到街办；积极建立机关部门和街办的信息共享机制，实现双向互动、有效衔接。
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