今年以来,淮安开发区通过体制机制创新来持续完善国资管理体制,强化对外投资管理,优化实体化运营考核,全面激发国有经济发展活力。
一是完善国资监管体制。完善国有企业股权结构,完成对园区国有公司股权调整,加快构建国资办、园区管理办两级国资监管体系。进一步摸清家底,完善国有资产营运情况分析,为科学决策提供数据支撑。对国有企业发行债券,对外投资、对外担保、资产收购、产权转让、国有资产处置等事项进行审批或备案。指导国有企业建立管理经营风险控制体系,提高企业经营管理水平和抗风险能力。
二是强化对外投资管理。严格区内国有企业投资项目监管,对国有企业年度投资计划进行审核备案,严把投资项目审批和决策关。督促企业做好项目投资前的调研、风险评估等相关工作。开展投资项目跟踪监督检查,对投资项目进行绩效评价,对收益率低或存在风险的项目及时提醒和整改。此外,加大已投资项目资产利用率考核,督促企业提高资产使用效率。
三是优化实体化运营考核。重新修订对园区平台公司实体化运营考核办法,加大对园区平台公司的考核力度,重点围绕建立现代企业制度、重大事项监管、投资管理等。强化考核评议制度,对园区平台实体化运营情况进行专项检查,对执行不力的园区严格考评和整改。
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