一是深化行政审批制度改革。持续推进优化营商环境28条新政,继续以精简环节、精简时间、精简费用为重点,充分利用科技赋能营商环境建设,发挥信息技术效应,对标智能化审批、“秒批”,在企业开办方面,探索企业开办全环节、全链条无人工干预智能审核,进一步放宽市场主体登记条件,实行企业住所承诺制,更大限度催生更多的市场主体。在不动产领域,探索应用区块链技术,推进统一社会信用代码、不动产登记、司法判决、地名地址、身份、户口、婚姻等信息共享。在工程建设领域,开展运用建筑信息模型系统(BIM)进行工程建设项目审批试点,引入分类细化审批流程理念,探索实行企业投资项目备案“秒批”。在纳税服务方面,全面推行小规模纳税人自行开具增值税专用发票,探索推进纳税人网上解锁报税盘。
二是强化部门间协同。充分发挥全区优化营商环境领导小组作用,统筹协调政策措施的研究制定、任务目标的推进落实、经验成果的评价推广等工作,加强重点指标、重点任务精准调度。持续开展“招商护商服务月”活动,建立市领导挂钩驻点服务机制、招商护商服务机制、政府专员“215”行动机制、“5A”级人才科创服务机制、和谐劳动关系构建机制、“宽严相济”执法监管机制,开展零距离服务,做到“有求必应、无事不扰”。建立疑难事项破解制度,坚持用历史的眼光看问题,创新研究破解办法,形成典型案例加以推广,同一类型的比照执行,加快疑难事项解决速度。
三是强化部门数据共享。加快推进政务平台业务互访、数据互通,清理“僵尸”信息系统,推动分散隔离的政务信息系统尽快整合形成“大系统”,开展非涉密政务数据共享交换,横向对接市各政务部门,纵向与省、苏州市级数据交换平台连通。加快建设昆山电子证照共享服务平台,实现电子证照“一次生成、多方复用,一库管理、互认共享”,争取“一证行、一照通”“零材料申报”覆盖事项达50项。
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