今年10月份，省商务厅会同青岛海关、济南海关等部门组织开展了2019年全省海关特殊监管区域发展绩效评价工作。近日，省商务厅对参评的9家海关特殊监管区域发展绩效评价结果进行了通报，临沂综保区综合排名列第二位，仅次于青岛前湾综保区，超过了烟台、济南、潍坊等综保区，为争创全国一流综保区打下坚实基础。
近年来，临沂综保区在市委、市政府的坚强领导下，在海关、税务、商务、财政等部门的大力支持下，聚焦主责主业，围绕海关特殊监管区功能政策优势，突出项目招引、一线进口培育、平台搭建，大力培育新业态新模式，持续优化营商环境，形成了良好发展势头。
一是对全市外贸进出口的引擎作用不断显现。2019年实现贸易额37.7亿美元，占全市的31.3%，拉动全市增长17.7个百分点，其中实现一线进出口额10.6亿美元，占全市的8.8%，拉动全市进出口增长4.99百分点；特别是今年以来在新冠疫情、中美贸易战等不利因素影响下，外贸进出口实现逆势增长，预计全年实现一线进出口额16亿美元，同比增长51%，拉动全市进出口增长4.7个百分点，区域性国际贸易服务集聚区初步形成。
二是功能平台搭建富有成效，服务全市对外开放的能力不断增强。培育外综服务企业7家，占全市一半以上，服务中小外贸企业600余家。抢抓政策机遇，进口肉类指定监管场地通过海关总署验收，开通全省内陆口岸首批肉类进口业务。与宁波国际物流发展有限公司合作建设的跨境电商线上综合服务平台投入运营，成功招引了菜鸟（山东）中心仓、广州朝鹿电商、大龙网等19家知名跨境电商企业入驻；跨境电商零售进口政策获国家批准，跨境直邮出口（9610）、跨境电商B2B直接出口（9710）、跨境电商出口海外仓（9810）和网购保税进口（1210）业务顺利开展，预计全年实现跨境电商进出口1亿美元；全国首创“直播电商+跨境电商”新模式，招引全国排名第二的直播机构山东煎饼控股集团入驻，荣获中国跨境保税直播电商总部基地称号；设立了临沂综保国际、综保供应链、临沂钢铁国际、盛阳供应链等供应链金融服务平台，获得银行综合授信7.5亿元，为外贸企业提供金融服务20亿元，有效破解了外贸融资难、融资贵问题。
三是自贸区政策复制推广走在全省综保区前列。在全省首批获得区内企业增值税一般纳税人资格试点政策，25家试点企业业务发展由“以外为主”向“内外并举”转变；进口粮食保税加工获海关总署批复，全省首个进口粮食保税加工项目-香港冠博生物科技投产运营；在青岛关区首批启动试点仓储货物按状态分类监管制度；适用于临沂综保区的46项自贸区海关监管创新制度，已完成复制推广42项，复制推广率为87.5%。
四是新业态培育领先全省综保区。积极探索保税检测维修和保税研发政策路径，成功招引了北京森茂科技打印机复印机保税维修、深圳百斯特保税维修等项目落户，在全省13家综保区中，仅有4家综保区开展了保税维修业务；全省首家保税研发项目上海烈冰生物科技鲁南精准医学检测中心入驻我区。
五是营商环境便捷高效，企业的获得感和满意度得到提升。大力推行24小时无节假日通关等措施，进出口货物整体通关时间压缩40%以上；搭建出口退税“高速通道”，累计为全市301户企业办理出口退税10.3亿元，占全市7.5%；深入推行“管家式”+“店小二”服务理念，证照审批效率引领全市速度。下一步，我们将充分发挥综保区对外开放综合平台作用，突出抓好跨境电商服务平台、进口肉类等特定商品口岸平台、供应链金融创新平台、外贸综合服务平台建设，大力发展保税展示展销、检验检测、保税研发等新业态新模式，集聚壮大智能制造、新材料、生物医药等主导产业，努力打造区域性对外开放的重要平台、涉外产业的重要聚集区、自贸区创新政策复制推广的重要功能区，争取“十四五”末进入全国内陆型综保区前20强、打造鲁南经济圈对外开放综合高地。
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