泗洪经济开发区规划面积51.91平方公里，建成区面积23.45平方公里，于2002年建园，2006年获批省级工业园区，拥有电子信息产业园、新型膜科技产业园、机械制造产业园3个省级特色产业园。2019年获批为省级生态工业园区，在全省开发区科学发展综合考评中，连续2年上升15个位次，位居91家省级开发区第19位。现有企业数量730家、规上企业187家、高新技术企业34家。今年以来，泗洪经济开发区以“六增六强”为引领，紧扣县委、县政府“1365”总体思路，深入开展“项目建设提速提质年”活动，统筹调度项目招引、建设、培育、服务四项工作，工业经济发展呈现出稳中快进、提质增量的良好态势。
一、突出“两个90%”责任落实，坚持招商引资第一抓手。今年以来，新签约落户园区项目133个，协议总投资762.9亿元，同比分别增长47.8%、135.5%。一是突出领导带头，扛起责任抓招商。健全“县领导挂帅出征、开发区专业主攻、乡镇部门联动”组织体系，在开发区内部建立了“领导班子成员带头、专业招商队伍主攻、产业园和部门协作”的三个层次体系，明确五级招商精力分配要求（专业招商人员、主要领导、领导班子副职、产业园、招商协作组组成部门分别拿出100%、90%、80%、70%、60%的精力用于招商），压紧压实招商责任，做到“人人肩上有担子，个个头上有压力”，确保开发区90%以上人员参与招商、90%以上精力投身招商。二是强化活动组织，搭建平台抓招商。积极借力深圳、上海、西安、厦门等市级招商推介活动，创造招商机遇，50%以上项目依托市级平台牵线搭桥、签约落地。每季度开展一个主题招商竞赛活动，先后开展“起步即冲刺，赢在开门红”“激战二季度、确保双过半”“大干苦干一百天，攻坚突破百亿级，狠抓项目一百个”“冲刺四季度、奋力创一流”等主题活动，凝聚人心、凝聚力量，持续掀起招商攻势。同时积极承办企业开竣工仪式，重点攻关参加庆典的产业链上下游企业，做到既“走出去”宣传推介，又“请进来”精准对接。三是强化目标考核，激发动力抓招商。每月召开一次招商引资推进会，对各招商主体实绩，以PPT形式每月一过堂，以通报形式每月一考核、以绩效形式每月一兑现，在县政府一楼大厅设立招商实绩公示牌，实时公示各单位招商实绩，切实激发招商热情，考出压力动力。完善“223”考核机制，对新签约项目20天内未完成注册，租赁或盘活厂房项目2个月内未通过达开工认定且设备未进场，供地建设项目3个月内未通过达开工认定且未进场施工，新签约项目当年未通过达开工认定的，取消认定考核实绩。
二、突出“项目为王”严督实查，坚持项目建设第一支撑。树牢“项目为王”理念，目前新开工项目75个、计划总投资达258.1亿元分别增长38.9%、21.7%；新竣工项目68个、完成投资207亿元，分别增长94.3%、87.2%。一是以“全流程”推动手续办理。坚持每月会办制度，召集相关乡镇（街道）、部门和园区，会办推进拟申报项目手续办理和建设进度，确保达到考核要求。全力承接市、县对开发区工业项目审批赋权，将全流程代办进行全面升级。成立开发区政务服务中心，全面承接市、县对开发区行政审批赋权的118个事项，由手续全流程代办升级为工业项目手续代办审批一体化服务，全力开创“交地即发证、拿地即开工”全面帮办服务新模式。二是以“五个一”推动项目转化。实行项目建设“五个一”推进机制，即一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。“一个项目、一名领导”，每个项目安排一名开发区挂钩领导，项目相关问题由挂钩领导牵头包保负责；“一套班子、一个方案、一抓到底”，将每个重点项目责任到人，既明确牵头的挂钩领导，又明确责任部门和具体责任人，形成了强有力的项目推进机制。完善“双数一图”制度，将甘特图挂立在项目现场，每天早上8点挂钩领导、服务帮办到项目现场数人头、数机械，检查进场施工项目经理、监理、“五大员”在岗情况，检查车间检查各种机器安装、调试进度及设备到位数量，带动施工单位、监理单位全部融入，形成推动闭环。三是以“红黄蓝”倒逼项目进度。深化落实“日汇报、周调度、月推进、季观摩、年考评”制度，每月结合项目进展情况，对推进超序时、达序时、慢序时的项目分别张贴红牌给予表扬；张贴蓝牌给予提醒；张贴黄牌给予警示。设置项目建设提速奖，对推进速度快、形象进度好、配合度高的企业优先兑现项目奖补，并给予表彰奖励。建立“日结事清”督查机制，定时、定人、定责，建立项目推进“日结清单”，对项目存在的问题进行一一梳理，一一汇总、一一销号，确保项目问题“事不过夜、日结事清”。
三、突出“一企一策”精准培育，坚持企业发展第一要务。将企业培育放在与招商引资同等重要位置，持续推进企业实体强筋壮骨、规模发展。1-10月份，开发区实现工业开票销售150.62亿元，同比增长29.58%；实现工业税收5.23亿元，同比增长23.36%；实现工业用电量6.66亿度，同比增长23.3%。一是强化政策供给落实。年初根据企业发展实际及发展目标，梳理建立211家企业开票销售、100家“521”工程高质量发展、50家国家高新技术企业、10家省“双创人才”培育“四类库”，每月按照发展情况动态调整，帮助企业建立发展目标。出台工业经济“1+4”“工具箱”政策，制定《企业分类培育实施方案》，形成了六大产业培育库和六大提升培育库。出台《“六稳六保”租赁厂房租金减免优惠政策》，对承租国有资产厂房租金根据企业开票销售、税收贡献予以减免。实体化运行新型膜材料、电子信息、机械制造产业园，领导挂钩、分片包干，推动现有企业增资扩产，加速产业集聚。创新“争先创优”活动，设立“规模发展十强企业”、“提档进位企业”等6类奖项，大力支持千百亿级产业企业，营造工业经济高质量发展的浓厚氛围。二是创新分级管理机制。实行企业高质量发展分级管理办法，按照创新能力、人才引进、技术改造、品牌创建、现场管理等方面综合评分，开展企业“ABCD”四级分类管理综合评价，通过综合评价得分划分级别，分级施策，筛选骨干企业进行重点培育，在资源要素配置上实施定制化服务，通过正向激励和反向倒逼，推动企业提质增效，加快开发区转型升级。三是现代管理提升企业发展。为让企业管理更高效，发展增动力，帮助企业建立现代化的管理方式，开发区在企业全面推行现代企业管理制度。开展企业管理大讲堂活动，邀请专家教授为企业负责人和高管讲授经济形势、组织管理、员工激励、企业文化等指导课程，增强企业发展软实力。同时，引入咨询管理公司入企指导，帮助50余家企业开展“6S”管理、“组织管理+精益生产”管理，为企业问诊把脉，不断提升企业规范化管理水平，推动企业向高层次发展。
四、突出“有求必应”服务帮办，坚持营商环境第一保障。将建设一流营商环境作为工作落脚点，深入化解问题疏通企业堵点，先后组织开展“企业反映问题集中化解周”、重点企业集中会办会、专项问题推进会、企业家座谈会、“四帮四送”推进会等，累计搜集企业诉求159个，全力为企业排忧解难。一是坚持“高位推动”。成立了县工业经济突破指挥部，对企业反映的问题即知即办、立即会办。建立《企业服务帮办联系卡》制度，进一步畅通惠企沟通渠道。完善县党政主要领导“企业家座谈会”制度，每月到开发区现场听取企业家诉求，县委县政府主要领导先后组织项目现场会办、会议推进30余场，及时解决遇到的堵点和难点问题。二是突出“五位一体”。首先，县领导挂钩服务重点企业、重点项目，每名县领导挂钩服务技术改造、股改上市、规模发展或兼并重组项目库企业不少于2个，定期深入挂钩企业调研企业生产经营情况，牵头推进项目进展，会办解决企业在建设、投产中遇到的各类问题；其次是50家县直部门帮办服务100家重点企业，每周不低于一次走访企业，帮助企业协调解决问题；第三是开发区班子成员分片区包片负责，侧重从产业链招引、在建项目推进、产业园规划、产业方向引导等方面加强帮办服务，推进主导产业做大做强；第四是产业园全覆盖专业帮办服务，所有企业竣工投产后纳入所在区域产业园统一管理。帮办坚持每日走访服务企业，每日上报企业发展中存在问题，侧重为企业生产、经营、管理等方面提供全方位“保姆”式服务；第五是推动所有股级以上干部挂钩规上企业，重点为企业解决生产发展中难题。三是精塑“五零品牌”。对园区网格化管理，发挥产业园区作用，按照1名领导、1个部门、1名专职帮办的“1+1+1”模式提供更加专业化、精准化的帮办服务。出台了《项目帮办服务导则》和《帮办服务考核办法》，擦亮全程代办零收费、配套接入零负担、服务项目零距离、企业经营零干扰、规范服务零投诉“五零服务”品牌，全力提升客商在洪创业兴业的归属感。
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