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山东潍坊峡山生态经济开发区全面深化改革为高质量发展蓄势赋能

   2020-12-16 山东潍坊峡山生态经济开发区
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核心提示:今年以来,峡山区以“重点工作攻坚年”为抓手,深入落实省委九大改革攻坚行动和市委年度改革任务,依靠改革

今年以来,峡山区以“重点工作攻坚年”为抓手,深入落实省委九大改革攻坚行动和市委年度改革任务,依靠改革提效能、增活力、应变局、拓新局,有力助推了经济社会高质量发展。1-10月,一般公共预算收入增长18.6%,限额以上社会消费品零售总额增长20.9%,规模以上工业企业总产值增长15.7%,增幅居全市前列。

明确方向,凝心聚力抓改革。将省、市对峡山“保护优先、绿色发展,努力打造全国生态发展示范区”的总体定位作为改革主攻方向,坚持外学、内研相结合,组织到江苏、浙江、上海、青岛等地对标学访18批次,开展“生态优先、绿色发展”大讨论、“三问”大调研等活动,征集意见建议156条。坚持定任务、抓落实相统一,制定改革工作要点,确定年度改革事项30项、创新性事项12项,审议下发改革文件19个。分领域成立10个改革攻坚专班,周调度、月点评,切实提升攻坚效能。推进开发区体制机制改革,精简机构、全员竞聘。全区上下改革攻坚共识进一步凝聚,改革攻坚方向进一步明确,为精准打好改革攻坚战奠定了坚实基础。

奋力攻坚,突出重点抓改革。对照上级要求,立足峡山实际,集中力量、集中资源实施重点改革攻坚任务。聚焦开放发展改革攻坚。建立双招双引联席会议制度,统筹运用平台招商、节会招商、基金招商等多种招商模式,加快建设中铁国骏智造谷、昊翔科技产业园两大招商平台,先后举办长三角地区双招双引集中活动、第四届国际微电影大赛、全国食疗康养产销对接交流会三大招商节会,与上海久有合作成立产业招商基金,全方位拓宽招引渠道,已签约总投资130余亿元的江苏海湾风电运维船制造、中国农业大学GLP认证中心、姜秸秆高效利用、澎湖教师康养院等项目18个。聚焦科技创新改革攻坚。深入实施科技强区战略,构建起以北京大学现代农业研究院为龙头,以有机姜融合创新产业园、绿色智谷、峡山生命科学产业园为支撑的“1+3”科技创新体系,引领辐射全区高新技术产业发展。北京大学现代农业研究院明年年初全面投用,已建成独立实验室6个,引进全职科研人员103人;有机姜融合创新产业园实现了传统姜种到脱毒姜苗、传统土田到基质栽培、传统人工种植到智能大棚种植三大变革,正在打造面向全国的有机生姜和脱毒姜苗供应基地。聚焦人才制度改革攻坚。制定引进扶持高端人才十条措施,出台《高层次人才服务办法》,成立高层次人才俱乐部,建立人才对接服务专员制度,引进张兴平、章旺根等博士以上人才64人。聚焦营商环境改革攻坚。深化流程再造,不断完善证照核发“一窗受理、集成服务、内部协作”审批模式,审批效率提速70%以上。制定《关于进一步加强法治化营商环境建设的实施方案》《深化“送法进企业”活动8条措施》,结合“访千企进万户”活动,为企业提供免费法律服务,持续优化法治服务环境。聚焦财税金融改革攻坚。突出抓好减税降费改革,完成减税降费4000余万元,惠及企业200余家,争取4.45亿元专项债券支持项目建设。围绕支持企业复工复产,创新政银企服务模式,为企业提供低息贷款2亿余元。

积极探索,创新突破抓改革。充分发挥生态区优势,不断探索富有峡山特色、惠及库区群众的改革创新品牌。探索生态环境保护新路径。切实扛起胶东半岛战略水源地守护重任,常态化开展水库联合执法、环湖综合整治、造林绿化、扬尘防控、秸秆禁烧,建立招商引资环保负面清单制度,环境质量稳居全市前列,创建为全市首个国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,《新华社经济参考报》予以专题报道,在生态环境部举办的“2020年扶贫日生态环保扶贫论坛”上作主题对话。探索现代高效农业发展新路径。以创新提升“三个模式”为引领,实施“六化(园区化管理、公司化运营、市场化运作、品牌化营销、科技化支撑、社会化服务)”模式,优渥有机汇、华以农业、康净园等现代高效农业园区达到32个,开展第七次农产品质量安全“百日”专项整治行动,农产品抽检合格率达到100%,全省“有机产品认证宣传周”启动仪式在我区举行,我区以总分第一名的成绩创建为山东省优质生态农产品基地。探索基层基础建设新路径。以开展“强班子、解难题、促发展”集中行动为抓手,加快农村社区实体化运行,整顿转化软弱涣散后进村30个,实施村三职干部薪酬发放和绩效管理改革,每周六开展“党员先锋行”主题党日活动,进一步激发了基层班子干事创业活力,“户户通”、农村人居环境整治、党支部领办合作社等重点工作扎实推进。探索服务改善民生新路径。不断优化“1126+”智慧养老模式,覆盖失能人员729人,兜底贫困人员460人,被评为山东省社会救助领域优秀创新案例,获批2020年省级农村失能群体养护服务标准化试点。全面推广全民艾灸,探索形成了“四+N”健康扶贫新模式,全区艾灸知晓率和使用率分别达到80%、60%以上。加快推进艾灸产业化,中国艾·大健康中心与中房养老集团、中国知青协会合作打造了艾福堂乐土公社、中国知青之家,我区被世界中医药联合会授予“世界艾灸之都”称号,太保庄热敏灸小镇获批2020年度山东省科普教育基地,潍坊市“全民艾健康”行动助力脱贫攻坚工作现场会在我区召开。



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