时间，刻下前行的足印。
翻开晋江经济开发区“十三五”期间的“成绩单”，一个个数字、一项项成果，是其坚守提促并举发展主线的定力，是其咬紧实体经济不放松的毅力，更是其奋发有为、攻坚克难的耐力。
作为晋江民营企业聚集地、实体经济“桥头堡”，2015年以来，在“晋江经验”引领下，在晋江市委、市政府坚强领导下，晋江经济开发区坚定不移守好实体经济“传家宝”，奋勇争先激发高质量发展动能，爱拼敢赢对标国家级开发区要求，着力打造产城融合新型工业化园区，为晋江建设国际化创新型品质城市提供了有力支撑。
晋江经济开发区“十三五”成绩单
综合实力明显攀升 在全省国家级、省级开发区综合发展水平考核评价排名中上升5位，2019年位列全省第4位，连续4年综合实力蝉联省级开发区首位。
实体经济稳健壮实 规上企业从2016年的161家增长到219家，规上工业产值从2015年的605.18亿元增长到1130亿元。2016年以来，累计策划生成重点项目135个，完成投资346.63亿元。
管理服务优化提升 获得省级青年文明号、全省商务系统先进单位、泉州市文明单位等荣誉称号。
产业发展绿色健康 入选为第九批国家新型工业化产业示范基地、福建省循环经济试点单位（第三批）。
01 守好实体经济“传家宝” 这五年，规上工业产值增长超186%
2020年，对实体经济而言，是危局与变局、机遇与挑战并存的一年。在新冠肺炎疫情的“震荡”中，晋江经济开发区企业，没有松劲，反而“爬坡过坎”“弯道超车”，不断拓渠道、开新局、谋发展，主动融入国内、国际双循环，交出了一张张漂亮的答卷：
——6月3日，在疫情期间全力转产口罩设备生产的海纳智能装备国际控股有限公司，在香港联交所主板成功挂牌上市，正式进军国际资本市场。海纳不仅成为2020年晋江首家上市公司，还跻身国家专精特新小巨人企业行列。
——10月，婚庆市场回暖，晋江经济开发区食品园豪新食品市场举办了为期2天的2020豪新首届婚庆文化采购节，吸纳40余家婚庆上下游企业参展，超1500个食品品牌联动参展、促销，累计吸引近4万人次到访，成交额达6000万元。
——2020年，疫情之下，线上销售异军突起。重整电商的亲亲食品，经过重构电商团队、梳理流程、改变渠道布局等战略举措，实现线上销售大放异彩，截至12月13日，线上销售突破1亿元大关。
——在开发区时尚服饰织造园，华宇铮蓥集团经编织造生产项目一期工程陆续投产，328台全进口高速卡尔迈耶机、38台（套）全进口整经机成为生产“主力军”，预计产能可提升36%，达到30000吨/年。
——入驻食品园区的盼盼厂区，2020年陆续有10多条生产线正式投产，预计年产量食品、饮料可达5万吨，产值每年可达5亿元。
……
上市、办展、发力电商平台、布局新的生产线……在严峻的疫情形势面前，晋江经济开发区企业没有止步不前反而积极破圈发展的例子，比比皆是。
晋江经济开发区党工委书记谢永彬表示，实践证明，紧守实体经济的企业在危局中不仅立得住、行得稳，还能育新机、开新局，这得益于企业多年来厚植的抗风险实力，也是守好实体经济“传家宝”的生动写照。
这一点，在2020年初开发区一批批企业迅速转产防疫物资上也可以得到印证。
面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，恒安集团利用企业原有无菌车间，紧急转产防护服、消毒纸巾，有力支援了全国防疫工作。2020年新注册成立的福建诺米高医疗科技有限公司，产出晋江制造的第一个口罩，并源源不断为市场充实防疫“弹药”。海纳机械19天打造出晋江首台全自动医用口罩机……在晋江市委、市政府有力支持下，开发区“无中生有”，拼出了一个医疗器械产业。
也正是这种勇于担当、爱拼敢赢、紧守实业的精神，让开发区企业在“十三五”期间一路攻坚克难，迸发出不竭动力。
数据显示，5年来，开发区实体经济不断壮实，规上工业产值从2015年的605.18亿元增长到1130.93亿元，增长超186%；规上企业从2016年的161家增长到219家，拥有上市、场外挂牌及上市后备企业43家；规上产值超亿元企业从2016年的97家增长到144家，其中产值超5亿元企业增加到44家，产值超10亿元企业增加到24家，年度纳税超300万元企业增加到93家。
02 下好科技创新“先手棋” 这五年，新增省级高新技术企业64家
坚持科技创新是企业永葆生命力的“核心密码”。
在361°研创中心（人因功效学实验室），采购自国际专业机构的先进仪器，能够精准捕捉不同运动项目的运动数据，分析不同运动装备对人体运动的影响，并将采集和分析的大量数据有效地转化成生产力。而一项项测试鞋服运动表现的专业设备，对每一款投产前的鞋服从原材料到成品，都进行着物理、化学性能的严格测试。
2015年，致力于加强产品创新及提升研发能力的361°开始筹建该研创中心。该中心于2017年5月建成投用，包含了运动装备人因工学研究中心、功能性运动装备研发中心、鞋/服技术中心和物理化学检测中心等职能部门，成为361°不断提升产品的舒适性、功能性和科技含量的“神经中枢”，不断推动361°优化产品设计，以科技力量形成产品差异化，满足不同市场与消费者的需求。
不只361°扣紧科技创新脉搏，以鞋服纺织供应商起家的信泰集团，近年来积极对接智能制造、大数据、自动化等技术，跨步迈入智能可穿戴领域。其创新研发的一款款传感鞋、震动按摩鞋、音乐鞋、运动智能鞋等，赋予了运动鞋新的生命力，给消费者带来了更多智能化体验。
2020年，在开发区的牵线搭桥下，信泰集团还与深圳智能云穿戴技术研究院合作成立“福建万物智联穿戴技术研究院”，助推智能可穿戴设备的转型。5月，信泰集团和安踏成立了鞋面材料创新研发中心，双方将共建团队，探索新品研发，实现互利共赢。
在信泰集团，5G等新技术已广泛应用到生产、研发等车间，加快企业探索人工智能、数字经济等新业态、新模式。
“安家”开发区安东园的凤竹纺织安东新厂，借助智能化、数字化的运用，实现了产线联动，从坯布进仓、生产到成品分拣、包装、扫码进仓、出库等都高度自动化、智能化。
在食品园盼盼集团饮料厂区，不仅建有按国家CNAS认证实验室进行设计的饮料技术检测中心，还引进了国际先进生产线打造无人操作生产车间，以高度自动化、智能化，不断提升新品研发、技术创新水平，推进产品生产的无菌化、全自动。
成为金砖国家领导人厦门会晤指定产品、上合组织青岛峰会指定产品、博鳌亚洲论坛指定产品、北京2022冬奥会和冬残奥会官方赞助商……“十三五”期间，盼盼食品在国内、国际舞台上大放异彩，展示着“中国质造”的独特魅力和民族品牌的靓丽风采。
除了传统企业插上科技翅膀，加速转型升级，“十三五”期间，开发区着力下好科技创新这一“先手棋”，在原有纺织服装、鞋业制造、食品饮料、机械制造、纸制品等规模化的优势产业基础上，又积极引进HDT高效太阳能电池、中国智能骨干网络、石墨烯产业园等重点项目，形成光电新材料、智能制造、现代物流等新兴产业集群，集聚了一批行业龙头、高新技术企业，如恒安、三六一度、安踏、利郎、海纳、华宇、信泰、蜡笔小新、亲亲、金石能源等。
2016年入驻开发区五里园的福建金石能源有限公司，就是开发区引进高科技产业的突出代表。入驻园区以来，金石能源以“自主研发+规模生产”的模式，实现了HDT高电池芯片效率和企业产值的不断突围，跻身中国光伏行业最前沿。
谢永彬表示，科技创新是推动开发区高质量发展的重要驱动力，“十三五”期间，开发区从园区功能定位出发，结合本地企业优势加以引导，从人才、平台、资金、政策等方面入手，为企业牵线搭桥，以科技创新引领产业突破，以产业突破厚植实体经济高质量发展后劲，将开发区打造成新兴产业聚集区、创新驱动策源地。
五年来，开发区新增64家省级高新技术企业。当前，开发区拥有国家级工业设计中心2家，省级院士工作站3家，省级重点实验室4家，省级技术中心19家，科技小巨人47家。
03 筑好宜业宜居“凤凰巢” 这五年，推进914个市政项目建设
要育参天大树，其下需有沃土。
走在开发区食品园，一个个崭新的厂区在蓝天映衬下熠熠生辉，一辆辆物流运输车进出往来，向全国各地输送着晋江制造的源头好货。
“四横五纵”交通网、垃圾转运站、污水处理厂、集中统一供热管网……当前，食品园所有市政配套设施建设已完成，再加上豪新食品市场的“加盟”，这个在“十三五”期间不断优化资源配置的专业园区，已成为人流、物流、资金流、信息流等要素积集的“洼地”。
开发区党工委副书记施奕超介绍，目前，食品园有63家投产企业，20家企业正在建设，吸引了盼盼、金冠、蜡笔小新等食品龙头企业入驻，将有力带动晋江千亿级食品产业的高速发展。
食品园的日臻完善只是开发区为入驻企业打造宜业宜商宜居“凤凰巢”的一个缩影。
为给企业提供充足的发展空间，5年来，开发区完善了五里园、安东园设施配套建设，陆续推进新塘园、食品园、时尚园投入使用，先后实施914个市政项目建设，实现建成区绿化、供水、路灯、管网、电力、污水处理全覆盖，并将安东园打造为染整专业化园区，将时尚园建设成织造专业化园区，形成产业聚集，为入驻企业提供相应产业配套支撑。
在开发区五里园，既有风景怡人的生态公园，也有供企业职工户外运动的体育公园；既有可满足职工医疗需求的晋江市医院开发区院区，又有涵盖会务、观影、健身、培训、休闲等功能于一体的党群活动中心，再加上第八实验幼儿园、第八实验小学及大山后校区的相继投用，养正中学开发区校区即将启动建设，以及林格安置房、大山后廉租房等惠企惠民项目日益完善，一个产城融合的综合型现代化园区正为入区企业及企业职工提供着安居乐业的佳所。
04 破解生态治理“老大难” 这五年，开发区逐步实现水清岸美
鱼翔浅底、白鹭高飞、水清石见……在开发区梧垵溪英塘支流，一幅幅水清岸美的生态画卷，正徐徐展开。
从每周开会数次抓进度，到河长制工作长效机制有效运作；从全面排查五里园、安东园企业地块，到实现全区雨污管道分流整改；从水黑河堵，到生态渐美……“十三五”期间，开发区以创建循环经济示范园区和国家级绿色园区为契机，直面园区生态整治难题，多措并举，狠抓生态水域治理，加强河道整治力度，持续优化人居环境，着力打造“水清河畅岸绿景美天蓝空气清新”的园区环境。
开发区主任科员张云坚介绍，开发区区域主要水系有五里园梧垵溪、可慕溪、坝头溪及安东园庄头溪、肖下溪、龙下溪。在生态水域治理中，存在管道老化、地质影响、企业整改难、村级截污管道建设滞后、跨区域协调难度较大等现实问题。
保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。面对难啃的“骨头”、复杂的情况，开发区上下“拧成一股绳”，立下愚公志，吹响冲锋号。
地下管网密集、管道多有老化，那就分片区分主干管分等级进行地毯式排查、清淤修复；企业雨污混流情况杂而乱，那就一个地块一个地块梳理清楚，督促企业整改；部分河段堵塞、河道景观杂乱、村级污水管道纳管难，那就启动多个项目逐一进行改造提升；人工无法24小时全天候、无死角巡查，那就增设电子监控设备，提升智能化监管水平；企业不落实环保主体责任，单位或个人出现污染环境违法行为，那就逐一约谈企业，联合执法部门严厉打击违法行为；监管力量不足，那就引进第三方专业队伍，借智借力，从管网清淤、检测、测绘、CCTV普查等方面，全方位、多手段健全巡查、发现、处置等响应机制……开发区一件接着一件办，一年接着一年干，以“岸边”工作、“挂图作战”、“云上监管”、“清单销号”等工作方法，逐步实现工作“零距离”、治河“零遗漏”、涉水“零容忍”、问题“零反复”，生态环境得到明显改善，河畅、水清、岸绿的生态景象正在重现。
在修复生态的同时，开发区还坚持绿色招商，优先引入绿色环保型项目，把好生态环保关。
对已入园投产企业，开发区开展了为期一年的环保督查整改行动，积极推动企业节能减排，并通过对接晋江热电有限公司，建设集中供热管网，扩大集中供热范围，推进清洁能源使用，逐步关停现有燃煤锅炉，实现了经济资源的循环利用。
随着园区不断发展、入驻企业逐年增多，开发区还建设了安东园综合污水处理厂、食品园污水处理厂，改造升级了泉荣远东污水处理厂，构建污水治理闭环体系。
结合泉州市、晋江市环境卫生考评工作和全国文明城市创建工作，开发区积极引进第三方力量，分园区、分片区开展园区卫生保洁，多年位列晋江市环卫考评前列。同时，开发区还不断改善园区绿化景观，推进五里园、安东园的绿化、亮化全覆盖，并进一步完善了道路交通标志标线建设，强化管线、路面、路灯修复等，为入区企业打造宜居宜业、绿色生态的现代化园区。
05 当好管理服务“大家长” 这五年，开发区综合实力全省排名上升5位
在2020年底福建省商务厅公布的《福建省开发区联席会议办公室关于2019年度全省开发区综合发展水平考核评价结果的通报》中，晋江经济开发区以总分475.46分，位列福建省纳入考评的89家国家级及省级开发区第4位。这也是晋江经济开发区第4年蝉联福建省级开发区首位，第2年位居泉州市参评的国家级、省级开发区榜首。
综合实力的持续攀升，不仅考验着晋江经济开发区的各项发展指标，更是对晋江经济开发区党工委、管委会管理服务能力的全方位、综合性“体检”。
而晋江经济开发区之所以能跻身全省开发区“优等生”行列，离不开园区管理服务的日趋精细化。
为做好企业“贴心人”，精准帮扶企业发展，近年来，晋江经济开发区从人才素质提升、优惠政策落地、抓牢要素保障、贴心服务企业职工等方面入手，不断提升服务企业质量，为企业发展营造了良好的营商环境。
企业家是带动企业发展的“领头羊”，晋江经济开发区抓住这一“关键少数”，通过开展企业总裁班、企业家沙龙、企业家座谈会、政策宣讲会等多种形式活动，加强企业家之间的沟通交流，提升企业家素质，引导企业传承弘扬“晋江经验”，心无旁骛做实业，推进企业高质量发展。
结合企业发展对各类人才的需求，开发区还重点建设了人才共享中心、人才联络员工作群等平台，助力企业更好招工，并在生产旺季为企业提供阶段性应急人力资源调剂等服务；开展各项职业技能竞赛，力促以赛育才、以赛引才、以才带才；构建“党建（人才）+经济（企业）+科技+商会”的“大人才”工作运行机制；创建开发区人才智库群，聘请专家学者、双创精英、领军企业家代表等人才加入，并建立园区人才数据库，整合企业经营管理类人才、技能型人才资源；重点加大对入园人才的吃住行、医教养等领域投入，努力补齐补全人才生活配套；指导、协助企业申报省、泉州市、晋江市各级高层次人才，推动校企合作等，让人才引得进、留得住、发展好，有效破解企业招工引才、创新融合、产业链发展等问题。
针对企业发展融资难、转型升级缓慢等问题，晋江经济开发区谋划实施了各类专项行动，如开展银企对接会，创建高新技术企业培育库、科技项目库等，集中解决企业发展中存在的突出矛盾和问题，帮助企业提振信心、渡过难关、加快转型。
各级各类惠企政策是支持、帮扶企业发展的“真金白银”。为推动优惠政策落地生效，晋江经济开发区组织工作专班，通过党政领导挂钩企业制度、党员义工走访企业等方式，主动靠前，协助企业申报优惠政策补助等。
同时，晋江经济开发区还积极发挥商会、工会、团工委、科协、党代表工作室等平台作用，广泛开展学习培训、企业沙龙、员工运动会、暑期夏令营等活动，关怀慰问环卫工人、困难职工等群体，及时解决企业员工生产生活中遇到的问题；通过不断优化提升“新晋江人”服务中心职能，为园区流动人口提供计生管理、卫技服务、市民化积分优待等惠民项目，全方位服务群众和企业。
要当好园区建设、管理“大家长”，推动园区高质量发展，开发区也要强化自身“造血”功能。
晋江经济开发区管委会二级主任科员、福建晋江经济开发区投资开发有限公司董事长庄特强介绍，晋江经济开发区有投资开发有限公司、工业园区开发建设有限公司、装备制造有限公司三大主体运营公司，下属13家全资子公司、6家控股对外投资公司、2家参股公司，形成了土地一级开发、基础设施建设、投资经营管理、园区综合服务四大业务板块。
近年来，晋江经济开发区以做优经营性项目为抓手，统筹盘活存量资产，抓好工业地产建设，积极拓展园区经济管理及投资咨询服务业务，有力推进国有企业实体化、市场化经营运作，并通过入股国电（晋江）能源销售公司，发行第二期金额达7.6亿元的企业债券，涉足商业用地开发、“工改工”项目投资和园区实体企业不良资产收购投资等领域，不断提升政府投融资能力，为全区经济社会发展提供充足的资金保障。
06 锤炼党建引领“火车头” 这五年，红色动能强劲有力
党建是干好一切工作的根本保障，抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。
2020年初，新冠肺炎疫情席卷而来。为做好疫情防控工作，1月28日，晋江经济开发区党工委迅速行动，在无场所、无方案、无人员的“三无”情况下，带领党员冲锋在前，不断克难攻坚，以一天时间紧急筹建起晋江市首个健康管理中心，为一批批来自中高风险区域的返晋人员，提供集中医学健康观察的安心场所。
24小时轮班值守、冲在防疫最前沿、批复成立临时党支部带领企业转产战疫、派驻党员干部深入企业指导防疫工作……在与疫情“鏖战”时刻，开发区党工委始终扎根一线，积极发挥“火车头”作用，激励党员干部勇当先锋、模范带头，筑牢防疫阵线，在这场没有硝烟的“战争”中，让党旗在防疫抗疫一线高高飘扬。
疫情形势持续好转后，开发区党工委又带领党员干部投入复工复产工作中，让组织力转化为实实在在的“生产力”“软实力”，为晋江经济社会发展注入源源不断的红色动力。
组织战疫、复工复产，只是开发区党工委不断锤炼党建引领作用的一个缩影。
每周召开党工委扩大会议，听取、督促重点工作落细落实，协调解决工作中遇到的重点、难点问题；每季度召开党政商联席会，听取企业建议意见，共谋园区发展；落实党政领导挂钩企业制度，为企业发展保驾护航；组织党员干部定期走访区内企业，全面了解企业运行、经营、项目推进情况；派驻优秀党员入驻企业党代表工作室，帮助企业强党建，协助企业解决发展难题……在开发区园区建设发展过程中，党工委一直在身边，党的建设始终发挥着强有力的政治优势。
打铁还需自身硬。近年来，开发区党工委还不断强化自身建设，将队伍建设作为提升开发区攻坚战斗力的重要抓手，全面抓好党工委意识形态工作责任制落实，强化“一岗双责”和党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展。
作为民营企业聚集地，抓好非公企业党建工作也是推进企业创新转型、攻坚突围的核心力量。
近年来，开发区不断推进园区非公企业党建工作与园区发展同谋划、同部署、同推进、同落实、同考核，将直属5个园区划分为9个非公党建片区，进一步精细化管理，以龙头企业党组织带动周边中小企业党组织，成立区域支部联盟，促进抱团规范、共同提升，带动园区整体党建工作质量提档升级、非公企业党建提质规范。
“十三五”期间，开发区402名“口袋党员”亮明身份，“两个覆盖”率达97.8%；发展非公企业党员100名；促成27家企业单独成立党组织；非公企业达标创星先进党支部49家，先进率达57%；423家非公企业将党的建设工作纳入公司章程；非公企业党组织班子成员与企业中层以上管理人员“双向进入、交叉任职”平均比例达93.2%，其中党员企业主兼任党组织书记达98%；涌现、完善安鼎体育用品公司的“双赢”党建、军鹏公司的“三爱三双”党建、三力机车公司的“六力”党建、美力艾佳公司的“A+”党建等富有园区特色的党建集群标杆。
07 展望开发区“十四五”
征程万里风正劲，重任千钧再出发。
2021年已来，“十四五”的崭新一页已然翻开。面对新阶段、新任务、新征程，谢永彬表示，开发区将着力创新空间载体，打造产业集聚高地；完善功能配套，持续增进民生福祉；提升运作能力，为发展注入新动能；强化平台建设，提升管理服务水平。
未来五年，结合园区专业化思路，将利用京通易购等项目，带动新塘园快递物流行业蓬勃发展；盯紧凤竹、海天项目，实现染整提升；借助食品市场项目，策划建设食品原辅材料交易区，加速食品产业集聚；聚焦招引用地少、产出高、效益好的项目，突出招引一批5G网络、充电桩等新基建、新产业项目。
同时，开发区还将着力实施一批道路拓改项目，加强充电基础设施、地下市政管廊等设施建设，推进晋江市医院安东园门诊部、第九实验小学、养正中学开发区分校等公共服务项目建设。坚持污染减排和质量改善两手发力，建立与园区发展相适应的生态环境支撑体系。
围绕产业发展、新旧动能转换、数字化管理等需求，开发区还将推进智慧园区、“晋江商城”产业链聚集服务、产业协同创新、五里电商园直播基地、供应链、集中式仓储物流等“六大平台”建设，做强产业用工、豪新食品等“两大市场”，提升管理服务能力，助推企业高质量发展。
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