今年,新冠肺炎疫情在全球爆发并持续蔓延,医疗防护器械、抗病毒治疗药品等成为全球关注的焦点,生物医药产业迎来新的发展窗口和重要机遇期。东营港经济开发区把高端生物医药产业作为培育战略性新兴产业的重要突破口,整合产业基础、要素资源、人才技术、金融资金、优惠政策等各方面资源,高标准打造生物医药产业园,推动产业由基础化工向高技术含量、高附加值的中高端水平迈进,延长产业“微笑曲线”,打造经济增长新动能。
聚焦这一产业发展路径变革,东营港经济开发区坚定不移实施创新驱动发展战略,构建“政产学研金服用”七位一体、协同体系,护航高端生物医药产业发展,全力打造生物医药产业创新创业共同体。
--“政”府引导,东营港经济开发区管委会主导创环境,推动生物医药产业科技创新的协调联动机制更加完善,精简高效的政务生态基本形成。
(一)东营港经济开发区管委会用足、用好中央和省出台的相关政策措施,建立健全多角度、全链条的扶持政策体系,成功申报东营港生物医药产业园为山东省首批补短板强弱项培育新的经济增长点重点项目,落实“要素跟着项目走”推进机制,为产业园项目落户和建设争取能耗、污染物排放、土地等指标支持,平明医药头孢药物中间体等2个新项目已开工建设。
(二)东营港经济开发区加快体制机制创新,在生物医药产业园建设主体和模式等方面大胆探索、先行先试,由开发区下属的滨海精细化工产业园与山东鑫道医药科技有限公司共同出资成立东营滨海生物医药产业园有限公司作为产业园运营的载体品,吸引多元主体参与到生物医药产业园建设中来,政府制定规划和产业发展方向,由专业企业、团队实际运行,构建市场导向的管理机制、灵活包容的人才机制、开放创新的合作机制,为产业园发展增添活力。
--“产”业支撑,开发区聚焦芳烃、乙烯、丙烯、碳四4大产业链条,已形成以一定规模油头为基础,以丙烯和碳四中下游及部分精细化学品为配套的产业格局,这些上游产业链可为生物医药产业园落户企业提供充足的上游原材料供应,并且区内采购,又将降低企业采购和物流成本,为生物医药产业发展打下坚实基础。
--“学”企合作,以产业化项目为依托,生物医药产业园内企业与高校、科研院所、各类高技术人才团队建立合作关系,引入“最强大脑”,充分发挥学院、学科、人才和科研优势,产业园已汇集国家“千人计划”专家、“百千万人才工程”、泰山学者等一批专业从事新药创制的领军人物和优秀人才,园区企业与中国药科大学、潍坊医学院等建立产学研合作关系,吸引专业人才参与园区开发建设。
--科“研”创新,生物医药发展的源头在于研发,必须狠下功夫,完善生物医药研发机制,整合资源,对生物医药研发机构、人才、硬件等三个要素进行重点建设。开发区计划投资1.5亿元建设创新原料药共享平台,聘请国内一流的中国医药集团联合工程有限公司提供工程咨询、规划设计等技术服务,按照美国FDA、欧盟EDA等国际标准建设,购进国际先进设备,以市场化机制运作,配备具有多层次知识结构的研发人才,鼓励研发创新。
--“金”融助力,生物医药产业具有高技术、高投入、长周期的特点,必须加大政策扶持力度和资金投资力度,东营港顺通投资有限公司成立生物医药产业专项基金,东营市和开发区一比一配套,为落户优质项目提供“源头活水”,缓解企业资金压力。开发区管委会积极搭建政府、企业和金融机构“三方对接”机制,宣传推介优质产业项目,鼓励银行等金融机构针对生物医药企业特点,推出人才贷、科技贷等创新产品,今年,已为相关企业累计发放贷款5000余万元,助力项目建设。
--“服”务保障,开发区管委会推行“管家式”服务,为企业提供全方位服务,覆盖面更广,代入意识更强。特别是,东营港经济开发区作为全省开发区体制机制改革试点单位,率先完成改革创新,更加聚焦主责主业,推进流程再造,提升服务水平,全面优化营商环境。成立“企业直通车”工作专班,主动送政策上门,及时研究解决企业发展难题。实行容缺预审、一体化评估预审、“一站式”审批服务。
--学以致“用”,通过的创新原料药共享平台建设,打造产业“孵化器”、项目“培育苗圃”,让最新科研成果走出实验室,加快产业化,实现商业成功,同时吸引更多高层次人才到东营港创新创业,为东营港经济开发区及东营市搭建生物医药领域交流合作、招商引资、招才引智平台。
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