“毫不动摇地坚持重塑产业辉煌,赋予济南新材料产业园区‘擎起大旗、扬起龙头’新的历史使命……”在2021年天桥区政府工作报告中,济南新材料产园区被如此“定位”。
“龙头”重任在肩,济南新材料产业园区惟行惟勤、承压前进。
过去的一年,园区主动融入、服从服务黄河国家战略,投身到经济建设的主战场,当好改革开放的排头兵,扛起重塑产业辉煌的大旗,加大双招双引、项目建设、企业服务和营商环境优化力度,推动园区经济高质量发展。
全年实现规模以上工业总产值45亿元,同比增长16.1%;规模以上工业营业收入36亿元,同比增长7.5%;固定资产投资15亿元,同比增长119.37%;实际利用外资1.1496亿美元,同比增长1039.6%;完成税收3.9亿元,新增高新技术企业16家,新增规模以上企业36家……2020年,济南新材料产业园区聚力攻坚,坚持在构建新发展格局中干在实处、走在前列,实现了企业稳定复工复产,经济指标逆势上扬,产业发展动能强劲,改革创新活力迸发,营商环境持续优化,为打造产业隆起、科技创新、改革赋能、对外开放、产城融合“五大高地”,筑牢天桥区建设现代化中心强区的产业基础贡献了“园区力量”,交出了一份新时代满意的答卷。
双招双引硕果盈枝
去年11月23日,天桥区委在园区召开常委会扩大会议,制定支持园区“黄金16条”实施意见,区委区政府主要领导亲自带队外出招商、洽谈项目,进一步激发了园区干事创业、赶超发展的决心和信心。
回首2020年,园区成功举办了2020年中国新材料资本技术大会、济南市首届5G赋能智能制造暨机器人产业发展高峰论坛等重大活动,川崎机器人北方工程技术研发中心、融通智能科技产业园产教融合示范基地等技术平台落户园区。2020年,签约实体工业项目14个,总投资41.8亿元,包括投资10.6亿元的5G通讯导磁模片应用项目、投资5亿元的德源电力产业基地、投资10亿元的普洛斯跨国仓储物流、投资8亿元的东方雨虹绿色建材生产基地等一批实体工业项目。
“双招双引”硕果盈枝,一大批重点项目在园区落地生根开花结果,得益于园区聚焦招大引强,逐步提升产业层次。一年来,园区坚持在融入“工业强市”的产业规划中抓招商,优化调整了以新材料、智能制造、现代高端物流、生物医药为主的招商引资主攻方向,制定招商地图,延伸产业链条,瞄准竞争力强、税收贡献大、带动作用明显的龙头企业和核心产业链项目,开展精准招商。同时,按照市场化、法治化、资本运作的方式,做好产业发展的“加减法”,一方面加快引进和发展与园区区域特点相适应的主导产业,推动各产业深度融合,实现产业特色发展、错位发展;另一方面,加大力度淘汰过剩低效的产能,在一增一减中推动产业结构调整优化,为后期产业长远发展奠定了重要基础。完善招商引资项目论证评估制度,制定了鼓励企业投资高质量发展的“黄金十条”,逐步构建起了新的招商路径、政策体系、评估机制和鼓励机制,开创了独具竞争优势的招商新局面。
项目建设驶入快车道
2020年,园区建设项目25个,按照“新建项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的要求,快节奏、高效率地推进手续办理、问题协调、跟进落实,全力推动项目早建设、早竣工、早投产,山东标识产业园项目成为全市第1个“带方案出让土地”、第1个“四证齐发”、第1个“拿地即开工”项目;融通智能产业园项目,成为全市第1个“建成即使用”项目,为全市项目建设流程先行先试积累宝贵经验,压缩了项目建设周期,成为园区建设发展历程中浓墨重彩的一笔。
时间就是效率。园区项目建设摁下“快进键”、跑出“加速度”,马达轰鸣、热火朝天、大干快上的气势洋溢在项目建筑现场。目前,中南高科产业园、鹏彩环保科技、巴夫洛物流园、立邦二期等一批项目相继投产。
深化改革释放红利
过去的一年是改革的一年。济南新材料产业园区持续深化体制机制改革,聚焦17项改革任务,立足实际、巩固提升、积极探索,推动管理体制、开发运营机制等改革事项落实落细,确保真正改出动力、改出活力、改出成效。
推行全员聘任制,健全“以岗定薪,岗变薪变”绩效薪酬制度;选优配强领导班子,面向社会公开招聘了1名管委会副主任,5名班子成员中3名为80后,3名硕士学历,专业和活力显著增强,年龄结构年轻化;推动管委会瘦身强体,整合撤销2个事业单位建制,下设5个部门,实现“大部制、扁平化”的管理层级架构。
此外,天桥区委区政府出台了《关于支持济南新材料产业园区高质量发展的实施意见》,进一步完善了改革创新政策支撑体系,为园区继续深化体制机制改革,聚焦产业发展提供了全方位保障。
重点推进“管委会+公司”体制改革,做大做强北城控股实力,搭建了工作机构,积极推动公司资本运营,鼓励控股公司参与项目开发建设。加强与投资机构战略合作,大力引入优质外部资本,加快推进园区开发、市政道路、村居改造等开发建设任务,完成了由公司独立运作建设的梓东大道提升一期工程,打造成为了济南市北大门的“迎宾大道”,黄河北的“第一风景线”,大大提升了黄河北片区的交通环境。
打造一流营商环境
为打造一流营商环境,园区切实转变服务理念、创新服务机制、厘清服务重点,践行“凡是企业,可以随时推门而入”,每一个人都是“管委会主任”的服务原则,探索建立园区“企业吹哨、部门报到”机制。强化企业服务体系建设,实现入园项目从签约到竣工投产等各环节提供全流程精准化“店小二”服务。领导班子定点联系走访服务园区企业,对企业提出的困难和问题,逐一研究、限时解决、及时反馈。
新开通了济南西站到园区的定制公交;帮助润景医疗、美迪宇能等企业解决产能升级问题;成立工作专班解决鑫茂齐鲁科技城历史遗留问题,并协调供电公司、鑫茂业主启动了变电站建设;协助裕兴化工引入环保项目,通过固化剂改性的方式,彻底解决了赤泥固废处置问题;园区道路绿化提升迅速推进,绿化率、机扫和洒水率提高……随着一件又一件实事好事落地开花,园区企业家自发送来锦旗,对园区精准化“店小二”服务和一流营商环境点赞。
新时代呼唤新担当,新担当需要新作为。2021年,是中国共产党建党100周年和全面实施“十四五”规划开局之年,济南新材料产业园区将紧紧围绕黄河国家战略,深入贯彻全区“1339”发展战略和园区“156”发展思路,借势而起、乘势而上、聚势而强,以高质量发展助力“十四五”开好局、起好步。
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