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山东潍坊峡山生态经济开发区全量推广“拿地即开工”审批模式

   2021-03-29 山东潍坊峡山生态经济开发区
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核心提示:连日来,我区围绕落实市委“一一二三四五”基本工作思路,深入开展工程建设项目审批制度改革攻坚行动。区政

连日来,我区围绕落实市委“一一二三四五”基本工作思路,深入开展工程建设项目审批制度改革攻坚行动。区政务服务中心在做好前期基础性工作的基础上,走访涉工程审批相关企业32家,精准了解企业需求,起草完成《峡山区社会投资类(含工业、民用)工程建设项目“拿地即开工”审批模式改革实施方案》(简称《实施方案》),梳理形成《峡山区社会投资类(含工业、民用)工程建设项目“拿地即开工”审批模式手续办理流程图》(简称《流程图》),通过“私人订制”、“保姆式服务”、“帮办代办”等配套服务措施,改作风、勇担当、真抓实干,年内实现峡山区范围内符合条件的社会投资类项目(含工业、民用)全覆盖、全应用。

工业民用,全量覆盖。

在工业项目有序实现“拿地即开工”审批模式的基础上,探索实现“拿地即开工”审批模式在民用项目上的应用覆盖,除易燃易爆危险品、危险化学品的生产和储存或者技术难度特别复杂的项目外,其他民用项目投资人也可以申请应用“拿地即开工”审批服务模式。

流程再造,一日五证。

按照“容缺受理”、“项目预审”、“并联审批”的原则,通过流程再造,利用土地招拍挂30天、规划批前公示7个工作日、土地成交公示5天等时间,同步开展并完成国土、规划、人防、环评、施工许可等手续预审,土地出让合同签订后,1个工作日内完成不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图审查合格证、建筑工程施工许可证等5证的办理,项目施工企业即可进场开工建设,较以前5证承诺办结的20个工作日,提效增速达95%。

依法合规,高效服务。

“拿地即开工”审批服务模式,是在法律允许范围内进行的有效探讨,是政府服务理念的深度转化。全流程严格执行许可事项审批相关法律法规,通过政府高效服务压缩办理时限,实现项目“拿地即开工”。“企业带着建设诚意来,政府免费服务帮到底”,结合项目情况,提供一个项目一张表单的“私人定制”服务,为项目明确每个审批环节的负责人,安排全程帮办代办人员,由峡山区“拿地即开工”工作领导小组统一调度,经济发展局、建设交通局、国土分局、规划分局、政务服务中心、不动产登记中心等多个部门通力协作,全力以赴提质效。

流程精简、科学有效。

《实施方案》《流程图》既考虑了立项、国土、规划、施工许可等许可事项审批,也考虑了图纸设计、施工(监理)单位确定、税费缴纳等项目启动的必要程序,以及图纸审查、节能审查等第三方服务。其中“审批全流程”实施“并联审批、限时办结”,取消审批服务事项8项,取消前置条件15项,精减重复提交材料13份,科学有效的将项目从有筹建意向,到项目具备开工条件的全过程时限压缩至42 个工作日,切实做到减无可减、压无可压。



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