党史学习教育开展以来,东营港经济开发区新材料产业园坚持将学习教育与为民办实事结合,对群众反映较为普遍的公共服务问题立行立改、有力促进园区市政管理工作整体上水平。
坚持问题导向,聚焦主责主业。新材料产业园边学习边检视、边检视边整改、边整改边提升,在学中找、在找中改。经过排查发现,园区城乡环卫一体化、市政公用设施管护、园区门禁保安及绿化管护等工作水平还不高,主要表现在道路清扫不及时、苗木修剪质量不高,市政管理不精细、设施维护不及时不到位等等,与园区管理工作提档次、上水平总的目标还有不小的差距。
清资理权划定市场化运行的范围。新材料产业园以城乡环卫一体化等4项服务项目为突破口,以市场化、专业化、产业化为导向,不断探索政府购买社会服务的新路径,实现了产业园城乡环卫一体化、市政公用设施管护、园区门禁保安及绿化管护4项服务“管干分离”。把之前由产业园服务中心直接提供公共服务的85万平方米道路保洁、生活垃圾清运处理,1471盏路灯、18座箱变、6处泵站等电器设施的维修管护,5处门禁卡口保安执勤和31.72万平方米的绿化带管护服务,按照法定方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由产业园根据合同约定向其支付费用。
公开招标确定市场化运行的主体。成立政府购买服务工作领导小组,印发《政府购买服务实施方案》,编制招标文件,在法定网站发布招标公告。经过公开招标,北京环境有限公司、山东里奥物业服务有限公司、戎威远保安服务(北京)有限公司、东营新科信园林绿化工程有限公司相继中标,并签订合同成为产业园市场化运行的实施单位,实现了公共服务的专业化、社会化。
健全机制制定市场化运行的规则。依据招标文件,制定社会化服务企业日常管理考核办法,每周对服务情况进行抽查,抽查结果实行“周通报,月汇总”,同时将抽查考核情况与服务费挂钩,倒逼服务企业不断提升服务水平,通过企业化管理实现公共资源的有效配置,实现“专业人办专业事”。
党史学习教育以来,产业园公共服务以市场化运作取得了预期的效果,各项服务水平有了很大的提升,东营港经济开发区新材料产业园区的卫生、治安、绿化效果及公共设施运行状况有了明显改观,园区内各企业对此都较为满意,实现了产业园公共服务与社会效益双提升。
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